根據(jù)區(qū)委部署，2021年9月28日至11月30日，區(qū)委巡察組對連云街道各社區(qū)黨組織開展了巡察，連云街道黨工委和各社區(qū)黨組織根據(jù)巡察反饋意見開展了整改工作。現(xiàn)將街道黨工委及各社區(qū)黨組織落實整改情況通報如下:

一、高度重視，強化責(zé)任，全面有序開展整改工作

一是統(tǒng)一思想認識，強化政治擔(dān)當(dāng)。區(qū)委巡察組反饋意見后，連云街道黨工委第一時間召開專題黨委會，針對巡察反饋意見開展深入學(xué)習(xí)、認真分析，并研究部署整改落實工作。在班子會議和街道重點工作部署會上，街道黨工委書記多次強調(diào)要正確認識巡察整改工作，把做好巡察整改作為當(dāng)前最重要、最嚴肅的政治任務(wù)，作為推動全街高質(zhì)發(fā)展的重要保障，切實擔(dān)負起巡察整改的政治責(zé)任，堅決做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，要求黨政班子成員主動抓好分管領(lǐng)域問題整改，落實各項措施。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改落實。成立街道巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，對整改工作負總責(zé)；街道辦事處主任、街道黨工委副書記任副組長，具體負責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)等工作；街道黨政班子成員按照工作分工和聯(lián)系點包片負責(zé)各社區(qū)具體整改任務(wù)。制定了《連云街道黨工委關(guān)于落實區(qū)委對社區(qū)巡察整改工作的意見》，并指導(dǎo)各社區(qū)結(jié)合自身實際，圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案、填制整改任務(wù)責(zé)任清單，明確了具體整改任務(wù)、責(zé)任人、整改措施和整改期限，為整改工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是發(fā)揮監(jiān)督保障，提升整改質(zhì)效。自巡察反饋以來，連云街道高度重視，堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任、精準發(fā)力。街道黨工委書記認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開專題會議，聽取整改工作匯報；街道紀工委根據(jù)時間節(jié)點，認真做好整改落實工作的督查、督辦和跟蹤問效工作，對各社區(qū)整改工作需要注意的問題，逐一提出針對性的指導(dǎo)，對整改事項逐一驗收。通過清單化管理，階段化推進方式，督促黨建、經(jīng)發(fā)、城建、社會事務(wù)等相關(guān)部門下沉社區(qū)指導(dǎo)，形成“事事有人抓，件件有落實”的整改格局，確保各社區(qū)按時保質(zhì)完成整改工作。

二、聚焦問題，動真碰硬，從嚴從實推進整改工作

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及中央和省市區(qū)委重大決策部署方面。一是強化“四個意識”，接到巡察組反饋意見后，街道黨工委多次召開集體會議，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷屆全會精神。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，充分利用“道德講堂”平臺，由各社區(qū)書記進行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣講，組織社區(qū)“兩委”成員及黨員觀看紅色電影《長津湖》，接受思想洗禮和愛國主義教育，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化，突出互相學(xué)習(xí)、互相交流，確保學(xué)習(xí)不走過場、不流于形式, 不斷加強意識形態(tài)陣地建設(shè)。二是強化黨委核心作用，由包片領(lǐng)導(dǎo)和條線部門下沉社區(qū)開展“重大事項回頭看”，對利民政策落實情況、基層減負、殯葬改革長效管理、信訪安全等重點問題開展逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理，截至目前已追回尊老金2350元，各社區(qū)每月核準應(yīng)發(fā)人員，嚴格執(zhí)行動態(tài)管理要求。街道黨工委研究取消社區(qū)年度招商任務(wù)，并給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，用于服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作經(jīng)費。街道紀工委聯(lián)合社會事務(wù)辦公室對社區(qū)存在的散葬亂埋現(xiàn)象進行督查、限時整改，街道辦事處積極與區(qū)級部門、海州灣街道對接做好相關(guān)政策宣傳引導(dǎo)工作，全力化解相關(guān)信訪矛盾。三是強化基層戰(zhàn)斗力，街道主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員不定期對社區(qū)工作開展調(diào)研指導(dǎo)，檢查社區(qū)為民服務(wù)、打造黨建典型等工作的開展成效，對社區(qū)文明創(chuàng)建、為民服務(wù)等工作進行“點睛”“點題”，盤活基層發(fā)展思路，打破個別社區(qū)干部“守攤子”思想。同時給予一定的政策支持，鼓勵社區(qū)特別是社區(qū)書記放手干、大膽干、創(chuàng)新干，煥發(fā)社區(qū)一級組織應(yīng)有的工作活力和作風(fēng)。

（二）群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。一是狠抓黨風(fēng)廉政教育，街道黨工委高度重視社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政教育工作，黨工委書記堅決履行好第一責(zé)任人職責(zé)，主持召開黨風(fēng)廉政專題會議，對社區(qū)黨風(fēng)廉政教育工作提要求作部署。結(jié)合2022年度街道黨工委加強對社區(qū)“一把手”及黨委班子監(jiān)督和加強社區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)兩項工作，開展黨工委書記與社區(qū)書記以及掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)干部談心談話，及時對社區(qū)干部的思想、作風(fēng)問題進行“咬耳扯袖”，將區(qū)法院李某某違紀違法案件在社區(qū)進行通報，用身邊人身邊事做警示教育，紀工委及時轉(zhuǎn)發(fā)通報其他村（社區(qū)）干部違紀違法典型案件，以他人之事為戒，元旦、春節(jié)要求社區(qū)黨員干部簽訂不收送禮品禮金承諾書，堅決守住廉潔底線，通過教育強化廉政意識，拉緊社區(qū)干部思想警戒線。二是規(guī)范財務(wù)管理制度，由街道財政和資產(chǎn)管理辦公室和社會事務(wù)辦公室、街道總工會、建設(shè)管理辦公室牽頭社區(qū)“兩委”集中學(xué)習(xí)《基層工會收支管理辦法》《連云港市政府采購管理暫行辦法》《關(guān)于明確政府采購實施計劃備案工作的通知》以及《街道財務(wù)管理制度》規(guī)定，規(guī)范各項政府采購行為、專項資金使用，同時要求街道司法所全程參與社區(qū)招投標等重大項目。要求專項事業(yè)人員退回違規(guī)領(lǐng)取的夏季降溫費，各社區(qū)發(fā)放福利、慰問補助嚴格按相關(guān)文件執(zhí)行。三是強化社區(qū)自治制度，由街道社會事務(wù)辦公室牽頭組織各社區(qū)通過線上學(xué)習(xí)及重點指導(dǎo)的方式，深入貫徹《關(guān)于在全市推廣“一委三會”社區(qū)治理模式的意見》《連云港市“一委三會”治理規(guī)范》《社區(qū)治理“1521”工作法》相關(guān)要求，積極推進1521社會治理模式，標準化推進“三務(wù)”公開工作，各社區(qū)監(jiān)委會、議事會嚴格按照相關(guān)規(guī)定收集社區(qū)居民訴求意見，對社區(qū)班子成員的履職、“三務(wù)”公開等實施建設(shè)性監(jiān)督，疫情防控期間，各社區(qū)監(jiān)督委員會重點對防疫工作開展情況、黨員群眾捐款捐物情況和捐贈物品使用情況進行監(jiān)督審查，確保履職有成效。

（三）黨的組織建設(shè)情況。一是嚴肅黨內(nèi)生活，召開專題會議，結(jié)合巡察整改問題，對全街2022年度的黨建工作進行再動員、再部署，教育引導(dǎo)全街基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。街道黨建辦指導(dǎo)各社區(qū)黨組織規(guī)范開展組織生活會，各社區(qū)書記、副書記帶頭進行深刻批評與自我批評。針對部分社區(qū)“三會一課”制度執(zhí)行不到位，參會率不高、《基層黨組織工作紀實手冊》未按照要求正常使用等問題，要求各社區(qū)明確專人負責(zé)黨建基礎(chǔ)臺賬整理和基層黨組織工作紀實手冊，街道黨建辦進行定期檢查與指導(dǎo)。各社區(qū)規(guī)范召開黨員大會、支委會，杜絕黨內(nèi)學(xué)習(xí)、生活流于表面情況發(fā)生。二是強化隊伍建設(shè)，打破黨員干部管理缺位難題，街道黨工委堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌雠_《連云街道年輕干部專題培訓(xùn)方案》，調(diào)整優(yōu)化臨海、硯航、桃林、陶庵社區(qū)兩委班子結(jié)構(gòu)；組織60余名年輕干部到創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、疫情防控一線歷練，重點做好在疫情防控一線識別考察干部；為社區(qū)“量身定制”考核指標，通過考核指揮棒，調(diào)動社區(qū)工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。三是規(guī)范黨員發(fā)展，街道黨工委對各社區(qū)黨委書記開展約談，督促各社區(qū)黨組織嚴格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》開展黨員檔案自查，做好黨員發(fā)展工作。街道黨建辦根據(jù)實際操作對《發(fā)展黨員預(yù)審材料范本》進行完善，規(guī)范黨員發(fā)展流程，組織2022年有發(fā)展黨員計劃的4個支部書記進行線上學(xué)習(xí)，由黨建辦專人負責(zé)流程指導(dǎo)和材料審核把關(guān)。

（四）涉及民生領(lǐng)域問題。一是人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，增加桃李路、西藏巷、港新路垃圾桶配備，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門增加垃圾清運頻次；完成港新路10號樓化糞池疏通；完成轄區(qū)破損路面修復(fù)。二是工作作風(fēng)持續(xù)改善，街道黨工委持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)整治活動，通過集體學(xué)習(xí)、組織生活會、民主測評等形式，采取自查與互查相結(jié)合的方式提升社區(qū)“兩委”班子成員社區(qū)公共服務(wù)水平，增強為民服務(wù)意識。疫情期間，各社區(qū)“兩委”班子成員吃住在社區(qū)，對轄區(qū)居民疫苗接種、核酸檢測情況采取地毯式摸排，對空巢老人、困難人員等弱勢群體的生活狀況重點關(guān)注，多渠道聯(lián)系貨源，為困難群體送菜、送藥，并聯(lián)系衛(wèi)生中心對行動不便的老人進行上門采樣。三是居家養(yǎng)老中心提檔升級，通過入戶走訪，進一步了解轄區(qū)老年人對居家養(yǎng)老中心功能提升的需求，充分依托多功能服務(wù)陣地，要求相關(guān)社區(qū)完善日間照料室、圖書閱覽室、康復(fù)訓(xùn)練室，并安排專員做好居家養(yǎng)老中心日常管理工作，在現(xiàn)有活動形式的基礎(chǔ)上開展舞蹈、觀影、保健課堂、文化宣講等豐富老年人的日常生活。四是安全網(wǎng)絡(luò)織密織牢，以網(wǎng)格為單位開展安全隱患摸排行動，及時發(fā)現(xiàn)及時處理上報。在2月22日港口集團的圍堰工作已完成的情況下，連云街道綜合執(zhí)法局加大日常巡查力度，強化與區(qū)林海局及港口集團的溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，同時做好各項管控措施，確保轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)。

（五）正在推進的問題。一是社區(qū)工會無專用賬戶問題，原定于3月份進行社區(qū)工會聯(lián)合會換屆工作，因疫情影響，推遲至4月初，目前8家社區(qū)工會聯(lián)合會已于4月7日、8日完成換屆工作，目前正在辦理法人證書，手續(xù)完備后申請開戶。二是樓道飛線嚴重問題，要求相關(guān)社區(qū)張貼用電安全告知書，街道與區(qū)住建部門對接，對桃林社區(qū)是否具備充電樁安裝條件排定現(xiàn)場查看計劃；勝利社區(qū)充電樁安裝進度因疫情原因物流停滯，待物流恢復(fù)后，將盡快完成安裝、驗收及使用。三是為民辦實事方面問題，持續(xù)做好“三供一業(yè)”移交管理及老舊小區(qū)改造提升，修復(fù)損壞路燈，新增路燈19盞；完成云臺社區(qū)、勝利社區(qū)港務(wù)局老舊小區(qū)墻體維護、粉刷16幢，2幢因疫情停工待粉刷；積極對接區(qū)住建部門加快天然氣管道安裝進度，截至目前，桃林社區(qū)、云臺社區(qū)已完成天然氣管道安裝，勝利社區(qū)十余戶天然氣預(yù)計年內(nèi)完成安裝；高海拔居民飲水難問題已向區(qū)人大提交建議，經(jīng)自來水公司反饋，海拔100米以上無法接通，街道將加大溝通協(xié)調(diào)力度，通過“山轉(zhuǎn)下”等途徑爭取早日解決居民飲水難問題。

三、落實常態(tài)，堅持長效，鞏固深化整改工作成果

在區(qū)委巡察組的有力指導(dǎo)下，我街巡察整改落實工作取得了一定成效，但離區(qū)委巡察組要求、與干部群眾期待還有一定差距。下一步，我們將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組的要求，不斷強化政治意識和責(zé)任意識，加大制度執(zhí)行力度，堅持問題導(dǎo)向，強化督導(dǎo)落實，建立長效機制，切實鞏固巡察反饋問題整改成果。

一是主動擔(dān)當(dāng)強化宗旨意識。樹立“抓整改就是促發(fā)展”的理念，把群眾滿意作為檢驗一切工作的標準，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期待，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最急盼的地方做起，以實際行動解決群眾反映的問題，贏得人民群眾的信任和支持。

二是持續(xù)用力推進后續(xù)整改。堅持把整改工作納入全街重點工作之中，一手抓推進，一手抓整改，按照事事有回音、件件有著落的要求，對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要在今后工作中整改到位的，建立臺賬，實行逐一銷號，確保整改工作取得實效。真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全街黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。

三是建章立制鞏固整改成效。注重從制度上研究治本之策、建立長效機制，推動問題從根本上解決。針對此次巡察中發(fā)現(xiàn)的不足和問題，進一步深入排查制度缺陷漏洞，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律，有針對性地健全完善一批管長遠、治根本的制度，實現(xiàn)長效整改，長期受益，努力把巡察成果轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟社會事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0518-82331670；郵寄地址：連云港市連云區(qū)勝利路115號連云街道辦事處；電子郵箱lyjdbsc@163.com。

附件：

1. 連云街道硯航社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

2. 連云街道陶庵社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

3. 連云街道廟嶺社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

4. 連云街道桃林社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

5. 連云街道荷花社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

6. 連云街道云臺社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

7. 連云街道臨海社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

8. 連云街道勝利社區(qū)黨委關(guān)于巡察整改情況報告

連云街道黨工委

2022年4月12日