關于區十五屆人大一次會議

第102號建議的答復

　

尊敬的張春代表:

您提出的《關于加大力度促進前三島開發建設的建議》已收悉,經研究,現答復如下:

前三島由車牛山島、達山島（也稱達埝山島）、平島（也稱平山島）三個島組成，前三島鄉屬于連云區轄鄉，前三島海域為我市管轄的海域，也是江蘇省唯一的海珍品基地。《江蘇省海島保護規劃》（2011-2020）已將前三島列入江蘇省無居民海島保護和利用實施內容，《連云港海洋牧場管理條例》已經連云港市人大常委會進行了立法頒布，明確建設以前三島為中心的海洋牧場，實施海州灣漁場的漁業資源的修復工程。我局非常認同您提出的加大前三島開發管理組織保障力度的建議。按照市政府即將出臺的《前三島海域綜合執法工作意見》，協調處理解決前三島的開發與保護、矛盾糾紛調處、歷史遺留問題處理等。

按照《江蘇省漁業管理條例》確定的前三島島嶼周圍4海里范圍為海珍品保護區，我區切實履行職責，努力做好執法監督管理工作。為了充分開發利用前三島資源，我們始終堅持在保護中開發，在開發中保護的原則，我區作為前三島的權屬主體，高度重視其管理和開發工作。多年來，區漁政和海監執法機構，積極配合駐島部隊，一直在前三島區域進行規范性執法檢查，有效地維護了國家安全和該海域穩定。按照《全國海島保護工作十三五規劃》的要求，加強前三島生態保護，積極推進生態島礁、和美海島建設，開展形式多樣的海島宣傳活動，加強與公眾的互動交流，努力提升全民海島意識。

隨著《江蘇沿海地區發展規劃》的有力實施和城市建設的飛躍發展，我區面臨的用海矛盾日益突出，目前和今后我區可直接利用的海岸和近海海域的空間正在銳減，而前三島作為我區海洋開發中最具發展潛力的海島經濟區和海珍品養殖基地，理應在全區經濟發展中發揮重要作用。我們擁有以前三島為中心的相當于連云港市陸域面積的7900平方公里海州灣漁場，通過實施海洋農牧化工程，建設一個集休閑、娛樂、體驗于一體的海上休閑漁業基地，將是連云區海洋經濟的主要增長點之一。

感謝您對連云區海島保護工作的支持，希望今后繼續得到您的關心和幫助！

　

　

連云區海洋與漁業局

2017年5月12日