劉海香代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)海域管理禁止筐鉤釣魚的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)政策，近海鱸魚資源恢復(fù)明顯，已經(jīng)成為全國(guó)聞名的海鱸魚垂釣海域。受利益驅(qū)使，2019年初起，有一批福建人聚集在連島、高公島、連云、黃窩、徐圩等臨時(shí)停泊點(diǎn)，自駕小船快艇，采用筐鉤在紫菜養(yǎng)殖區(qū)釣捕鱸魚，漁獲物由冷藏車運(yùn)至福建等地銷售，嚴(yán)重破壞我區(qū)鱸魚資源，干擾了我區(qū)伏休管理秩序，轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈，我局陸續(xù)收到多起群眾舉報(bào)。

2016年8月份，連云港市在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，組建市海洋與漁業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱市支隊(duì)），連云區(qū)不再承擔(dān)海洋行政執(zhí)法、海上漁業(yè)行政執(zhí)法等所有行政處罰和行政檢查權(quán)。雖然我區(qū)不再承擔(dān)海上執(zhí)法權(quán)，但針對(duì)福建團(tuán)伙利用筐鉤濫捕我區(qū)鱸魚資源的不法行為，我局仍然積極應(yīng)對(duì)，牽頭高公島街道、連島街道、海州灣街道，一方面在轄區(qū)內(nèi)開展資源保護(hù)政策宣傳，一方面向市支隊(duì)報(bào)告線索。2019年下半年市支隊(duì)開展4次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查扣涉案快艇5艘并依法進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)采用筐鉤濫捕鱸魚的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。市海釣協(xié)會(huì)為市支隊(duì)送了錦旗。今年以來，市支隊(duì)繼續(xù)組織安排全市漁政執(zhí)法隊(duì)伍開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查違規(guī)漁船、涉漁浮子筏和快艇，持續(xù)打擊海上濫捕鱸魚行為。

2019年10月以來，我區(qū)持續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)，以重點(diǎn)漁港碼頭為陣地，組織漁業(yè)執(zhí)法力量，聯(lián)合公安、海警、街道共同執(zhí)法，清理違規(guī)網(wǎng)具和涉漁“三無”船舶，至今已查扣拆解涉漁“三無”船舶210艘、驅(qū)離異地涉漁船舶278艘次。今年伏休期間，在區(qū)政府組織下，分別在連島街道、高公島街道、連云街道、海州灣街道開展清理整治涉漁“三無”船舶聯(lián)合行動(dòng)，5月20日查獲福建釣鉤漁船1艘，由高公島街道當(dāng)場(chǎng)拆解，狠狠打擊了福建團(tuán)伙采用筐鉤濫捕鱸魚的違法行為。目前，在市、區(qū)全力開展涉漁“三無”船舶專項(xiàng)整治的高壓管控下，福建等外地釣魚快艇在我區(qū)已無處停靠。

二、下步工作安排

下一步，我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，不間斷組織漁業(yè)執(zhí)法人員港口巡查，繼續(xù)開展?jié)O業(yè)法和漁業(yè)資源保護(hù)政策宣傳，繼續(xù)加大伏休期間漁港監(jiān)管力度，全力開展涉漁“三無”船舶清理整治工作。組織公安、交通、漁業(yè)、市場(chǎng)等部門及各沿海街道在轄區(qū)內(nèi)排查可能為外地筐鉤釣魚提供住宿、停泊、卸貨、運(yùn)輸、補(bǔ)給等便利條件人員，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)查處，從源頭制止違法行為。發(fā)動(dòng)沿海漁民和資源保護(hù)志愿者，積極向地方政府、執(zhí)法部門提供相關(guān)信息線索，共同保護(hù)漁業(yè)資源。深化與市支隊(duì)的協(xié)作配合，加大海上執(zhí)法檢查力度，組織漁業(yè)、公安、市場(chǎng)等執(zhí)法隊(duì)伍開展聯(lián)合執(zhí)法，合力打擊外地來連濫捕鱸魚行為，對(duì)于查獲的快艇，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序處理，做到查處一個(gè)、沒收一個(gè)、拆解一個(gè)，保護(hù)來之不易的資源養(yǎng)護(hù)成果。

　　　　　　　　　　　　　連云區(qū)林業(yè)和海洋局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年 6月28日