索 引 號 | 01425836-0/2014-00019 | 分 類 | 其他 /決議 |
發布機構 | 連云區科學技術局 | 發文日期 | 2014-11-24 |
標 題 | 區科技局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案 | ||
文 號 | 號 | 主 題 詞 | |
內容概述 | |||
時 效 | 有效 |
區科技局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案
根據中央和省市委部署要求和區委《關于做好整改落實工作的通知》(連群辦發〔2014〕36號)精神,為扎實搞好整改落實、建章立制工作,確保教育實踐活動取得實效,科技局結合班子自查、專題民主生活會意見征集及督導組反饋的問題,進行認真梳理,現制定以下整改方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹落實中央和省市區委關于搞好整改落實、建章立制工作的要求,以為民務實清廉主題,著力解決領導班子遵守黨的政治紀律、貫徹執行中央八項規定,群眾反映強烈的四風突出問題,進一步切加強局班子自身建設,提高班子思想認識,工作能力,服務群眾的本領,為推動我區科技及產業發展提供堅強保證。
二、目標要求
按照區委部署,緊緊圍繞聚焦為民務實清廉,對自身查擺、專題民主生活會意見征集及督導組反饋的四風問題,逐項列出整改清單,明確整改目標、責任和時限,通過一一整改,回應征求到的群眾意見,回應對照檢查材料查擺出的突出問題,回應專題民主生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題,全面解決現有的四風問題,進一步增強政治定力,堅定理想信念,嚴格遵守黨的政治紀律,執行中央和省市區委各項規定,轉變工作作風,密切聯系群眾,牢固樹立正確的政績觀,埋頭苦干,不斷增強為民清廉意識,增強班子創造力、凝聚力和戰斗力。
三、整改原則
1、堅持領導帶頭。根據查擺的問題,堅持一把手負總責,帶頭整改,班子成員以身作則,主動整改,作出表率。
2、堅持立行立改。針對群眾反映強烈的四風問題,堅持從自己做起、從現在抓起,立行立改,確保整治實效。
3、堅持言行一致。對存在的問題,定下的規矩,堅決做到兌現承諾,讓黨員群眾看到新的變化和效果。
4、堅持穩步推進。按照問題輕重緩急,分門別類制定整改限期,按質按時完成任務,接受群眾監督和評判。
5、堅持建章立制。對查出的問題和短板建立行之有效的制度,形成按規矩辦事、靠制度管人的長效機制。
二、整改內容和措施
在深入查擺,認真梳理的基礎上,著力解決班子自身建設,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風四風突出問題。
(一)切實加強班子自身建設
1、認真抓好學習教育。結合科技工作實際,組織班子成員積極參加各級學習培訓,帶頭學習十八大以來習近平總書記一系列重要講話,每年組織開展一次關于延安精神的主題教育活動,繼承和弘揚延安精神,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,提高科技領導班子政治理論水平和創業精神。
2、自覺作出反對四風承諾。領導班子要帶頭遵守黨的政治紀律,嚴格執行中央八項規定,主動向廣大科技工作者作出抵制四風公開承諾,自覺接受人民群眾監督。
3、嚴格執行黨內生活。認真貫徹執行民主集中制,班子成員堅持參加所在黨支部三會一課,帶頭以普通的黨員身份定期過好組織生活,勇于開展批評和自我批評,增強黨性觀念,接受組織監督。
(二)著力解決四風突出問題
1、形式主義方面。關于整改學習不強、貫徹落實不實、下基層調研不夠、重考評輕減負、聯系群眾不多的問題。整改措施:一是解決政治理論學習不強,效果不好,理論聯系實際不夠的問題。完善學習制度,結合科技工作實際,堅持每月一次專題學習,每周一次自學,切實把學習成果轉化為謀劃工作的思路,推動工作的舉措,增強領導班子的學習積極性和主動性。二是解決抓貫徹落實不實,工作重部署輕督察,重考核輕減負的問題。制定局工作規程,明確工作程序和督辦原則,合理確定考核內容,難易程度,改進工作績效考評方法;三是解決班子成員深入基層不夠,有針對性調研和分類指導較少的問題。制定切實可行的調研方案,定期深入基層,每位班子一年不少于4次,撰寫調研報告1-2篇,及時聽取了解實際情況,力所能及解決實際困難;四是解決聯系群眾,幫助解決問題不多問題。按照黨員聯系要求,班子成員和黨員每人聯系1名困難群眾,每季度到聯系單位和聯系戶家中定期慰問一次,力所能及的從政策、信息、資金、技術等方面給與幫助扶持。
2、官僚主義方面。關于整改對職工關心不夠,工作有官本位思想,缺乏創新擔當意識的問題。整改措施:一是解決班子成員對職工關心不夠的問題。開展班子成與職工談心談話活動,了解和關注他們的思想和工作動態,化解矛盾,加強人才培養力度,為年輕工作人員的成長創造良好的條件。二是解決工作有官本位思想。強化工作協調配合,正確處理對上負責和對下盡責的關系,減輕基層壓力負擔。三是解決以傳統思維手段抓工作,缺乏創新擔當的問題。研究制定切合局實際的考核與獎勵機制,嚴肅查處執行和辦事不力的人和事,堅持用制度管權管人管事。
3、享樂主義方面。關于整改安于現狀,工作畏難,開艱苦奮斗意識淡漠的問題。整改措施:一是解決班子中存在工作安于現狀問題。加強班子成員的政治思想教育,增強工作危機意識和責任意識,進一步明確工作職責,加強任務考核。二是解決工作中存在畏難情緒。加強班子開拓創新,進取意識的引導,培養班子領導能力、決策能力、創新能力和解決實際問題的能力,激發工作熱情和干勁,提高工作成效。三是解決艱苦奮斗意識有所淡泊的問題。加強班子作風建設,培養艱苦奮斗、無私奉獻、勤儉節約的工作作風。
4、奢靡之風方面。關于執行中央八項規定、三公經費不嚴的問題。整改措施:一是解決公車管理不夠嚴格問題。切實落實上級有關公車使用管理各項規定,加強車輛管理,禁止將公車用于婚喪喜慶、休閑度假、探親訪友等非公務活動。二是解決接待管理不嚴,開支較大,公款相互請吃的現象。嚴格執行公務接待標準,進一步規范公務接待申請、簽字報銷程序,整治公款吃喝送禮、奢侈浪費,違規使用專項資金,甚至借機牟取私利的行為。三是解決接受基層超標接待,收受土特產的問題。進一步強化領導干部廉潔從政意識,切實糾正迎來送往,收受農副產品、接受宴請等問題。四是解決追求奢華,執行辦公用房、福利性住房、因公出國(境)等規定不力的問題。嚴格執行辦公用房、福利性住房、因公出國(境)等規定,及時糾正查處以權壓法、徇私枉法違規現象,堅決抵制各種腐朽思想和作風的影響,在思想上牢固筑起拒腐防變的堅固防線。
(三)全面完善長效機制
按照務實管用、簡便易行的原則,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
1、修訂完善領導班子自身建設制度。進一步完善局領導班子議事決策規則和程序,推行重大事項和干部選拔任用票決制度;完善支部學習制度;完善領導干部抓工作落實制度,健全干部作風狀況考核評價機制,加強目標考核。
2、認真落實中央八項規定、省市區委實施意見,壓縮三公’經費,嚴格控制一般性支出,建立健全公務支出、公款消費制度;完善會議、培訓、活動經費管理辦法;規范文件、簡報、內部刊物清理工作;從嚴控制會議數量、會期和規模;完善辦公用房、公務用車等制度管理。
3、建立領導干部聯系科技工作者制度。不斷拓寬領導班子成員聯系區廣大科技工作者的途徑,暢通科技工作者表達意愿的渠道,積極解決廣大科技工作者在工作和生產生活中的實際問題。
4、建立領導班子務虛研究制度。圍繞區科技建設發展,扎實開展科技工作研究,提升服務能力,深入調查研究,定期開展務虛研討,積極解放思想,勇于改革創新,用新認識、新思路、新舉措推動各項工作取得新突破。
三、加強組織領導
1、加強領導。按照整改方案落實的責任誰主管,誰負責的原則,區科技局切實把工作列入重要議事日程,加強對整改工作的組織領導,成立黨的群眾路線教育實踐活動整改領導小組,在督導組具體指導下開展各項整改工作。
責任領導:丁以蘭局黨支部書記、局長
具體責任人:朱立霞局黨支部成員、副局長
張體洋局黨支部成員、副局長
責任科室:辦公室
科室負責人:蘇琳杰
完成時限:9月底-12月底
2、加強協調。按照整改責任,進度時限要求,班子成員要上下銜接,通力合作,共同解決存在的問題,切實承擔起任務和責任,確保整改工作順利及時完成。
3、真抓實干。要建立清單,逐項抓好落實,確保四風每個問題都能夠徹底得到解決,規范健立健全各項制度,防止整改工作前緊后松、虎頭蛇尾,四風問題反彈。
4、接受監督。要把整改方案作為局領導班子對全區科技工作者的莊嚴承諾,及時查漏補缺,公布整改階段性進展成果,主動接受群眾監督,確保整改結果群眾滿意。