為切實保障所有適齡兒童少年受教育權，全面落實教育部、省教育廳文件精神，根據《江蘇省學前教育條例》和《連云港市2019年學前教育、義務教育招生入學工作意見》（連教基〔2019〕7號）文件的要求，現就做好2019年學前教育招生入學工作提出如下意見。

一、提高政治站位

學前教育是基礎性的民生工程。規范學前教育招生入園工作，關系到黨教育方針政策的落實和教育法律法規的執行，關系到人民群眾的切身利益和社會的公平公正，有利于促進基礎教育事業持續健康發展，有利于辦好人民滿意的教育。

各幼兒園要認真貫徹落實黨的十九大精神和全國、全省教育大會部署，高度重視，積極作為，科學統籌區域內學前教育發展，切實規范辦園行為，有效凈化教育生態，堅決遏制違規招生行為。各幼兒園要提高思想認識，增強責任意識，嚴肅招生紀律，規范招生行為，共同維護良好的招生入園秩序，努力促進我區學前教育有序、健康、高質發展。

二、明確工作原則

（一）屬地管理。學前教育招生入園工作實行的是“市級統籌，以縣為主”管理機制?？h區教育部門是履行招生入園管理的責任主體，負責區域內招生入園工作的具體規劃、組織實施、信息公開、學籍管理和督查落實。在確保適齡兒童“有學上”的前提下，各園要依據學前教育年度規劃目標，嚴格控制規模超大、班額超標的招生計劃，嚴禁出現超班額現象。

（二）免試就近。免試入學是法律賦予所有適齡兒童少年接受教育的權利。各幼兒園要按照《幼兒園工作規程》有關規定，遵循適齡兒童的常住戶口、父母（或法定監護人）常住戶口、房產（或不動產權）證三者相一致原則，按照區教育部門劃定的幼兒園施教服務區范圍進行自主招生。小區配套幼兒園應優先滿足本小區適齡幼兒入園，切實滿足幼兒就近入園需求。

（三）公平全納。各園要按照“一個不少”的要求，確保常住戶籍所有適齡兒童全部接受學前教育。幼兒園要積極接納符合條件的流動人口隨遷子女入園。要積極接納特殊兒童就讀幼兒園，不得以任何理由拒絕經診斷與評估認定，具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入園。

（四）信息公開。各幼兒園必須將招生方案報區教育部門審批后實施，并及時在幼兒網站、幼兒園門口等公開張貼，主動接受家長和社會監督，確保招生入園工作公開透明。招生工作中出現的特殊問題須報教育主管部門研究處理。

（五）陽光分班。各園要采取電腦派位等方式開展隨機分班、均衡分班、標準編班，分班結果必須公示。嚴禁任何幼兒園以任何名義設置或變相設置興趣班、實驗班、特色班等。

三、規范招生行為

（一）招生對象

各幼兒園必須招收適齡的兒童入園。入園的適齡幼兒必須年滿：小班3周歲（2016年8月31日前出生），中班4周歲（2015年8月31日前出生），大班5周歲（2014年8月31日前出生）。

（二）招生時間

各幼兒園原則上應于6月底前完成招生工作，具體時間由各園依據區域實際確定。8月31日前，各幼兒園完成新生入學報到和陽光分班工作。9月6日前將新生學籍信息全部錄入省學籍管理系統。

（三）招生辦法

適齡幼兒父母或法定監護人根據幼兒園發布的有關招生方案，憑戶口簿、預防接種證、入園健康檢查表等在規定時間到幼兒園登記報名。各幼兒園要根據省信息管理系統要求及時填報信息，加強學籍管理。

（四）招生計劃

根據幼兒園辦園規模及各年齡段標準班額實行計劃招生。全區戶籍內學前第三年幼兒數1710名，全區幼兒園計劃招生57個班。其中，墟溝街道辦事處22個班（連云區幼教中心6個班、警備區機關幼兒園1個班、云港第三幼兒園2個班、博愛幼兒園4個班、揚帆幼兒園3個班、世紀陽光幼兒園2個班、賽貝幼兒園2個班、紅太陽幼兒園2個班）；海州灣街道辦事處10個班（核電鐘聲幼兒園2個班、東方寶貝兒童之家3個班、海州灣中心幼兒園3個班、博愛堿廠分園2個班）；連云街道辦事處5個班（金貝兒幼兒園1個班、快樂寶貝幼兒園1個班、連云中心幼兒園2個班、東方智圣幼兒園1個班）；云山街道辦事處12個班（云山中心幼兒園3個班、映象西班牙幼兒園3個班、平山幼兒園3個班、京華合木嘉泰幼兒園3個班）；宿城街道辦事處（宿城中心幼兒園）2個班；連島街道辦事處（連島中心幼兒園）1個班；板橋街道辦事處（板橋中心幼兒園）2個班；高公島街道辦事處（高公島中心幼兒園）1個班；海州灣外國語學校幼兒園2個班。

（五）政策性安排入園

1.軍人警察子女。根據《連云港市軍人子女教育優待實施辦法》（連政聯〔2015〕1號）《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）及《關于建立全市消防救援隊伍職業保障和社會優待機制的通知》（連政辦發〔2019〕24號）等有關規定，對烈士、因公犧牲或傷殘、駐國家艱苦邊遠等地區及從事飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人警察等適齡子女，給予優先安排；對駐連部隊現役軍人適齡子女，按照其戶籍所在地給予照顧安排。

2.高層次人才子女。根據《關于鼓勵和支持人才創新創業的若干政策意見》（連發〔2017〕26號）《連云港高層次人才服務辦法》等要求，凡符合《連云港市人才評價分類辦法（試行）》規定的“C類”及以上和博士及以上學歷的高層次人才、“服務金卡”持有人憑市委組織部人才處有關證明資料，并按照戶籍所在地給予其適齡子女照顧安排。

3.來連投資人子女。根據市政府《關于連云港市重點企業及客商直通卡管理辦法》（連政辦發〔2008〕21號）的有關精神，在連實體投資并取得“直通卡”者憑市商務局有關證明資料，并按照戶籍所在地給予其適齡子女照顧安排。

符合政策性入學的適齡兒童，其父母或法定監護人須于7月15日前向有關單位（部門）提交申請及證明材料。7月20日前，有關單位（部門）將經過把關核驗的相關信息材料報市基教處，經市委教育工委集體審議研究后，由有關幼兒園具體安排報到事宜。

（六）2019年全區幼兒園施教服務區范圍

		幼兒園招生范圍 （施教服務區）	備注
1	連云區幼教中心	墟溝街道辦事處
2	映象西班牙幼兒園	映象西班牙小區
3	連云中心幼兒園	連云街道辦事處
4	高公島中心幼兒園	高公島街道辦事處
5	云山中心幼兒園	云山街道辦事處
6	板橋中心幼兒園	板橋街道辦事處
7	宿城中心幼兒園	宿城街道辦事處
8	海州灣中心幼兒園	海州灣街道辦事處
9	連島中心幼兒園	連島街道辦事處
10	平山幼兒園	云山街道辦事處
11	云港第三幼兒園、 賽貝幼兒園	墟溝街道濱海社區、 東園社區、南巷社區、 桃園社區、大巷社區
12	揚帆幼兒園、博愛幼兒園	墟溝街道院前社區、 西園社區
13	世紀陽光幼兒園	墟溝街道東園社區、 南巷社區
14	紅太陽幼兒園	墟溝街道院前社區、 西園社區
15	金貝兒幼兒園、 快樂寶貝幼兒園	連云街道勝利社區、 云臺社區、臨海社區
16	東方智圣幼兒園	連云街道桃林社區、 陶新社區、硯航社區
17	博愛堿廠分園、 核電鐘聲幼兒園、 東方寶貝兒童之家	海州灣街道大港社區、 營山社區、海棠社區、 棠梨社區、觀海社區
18	京華合木嘉泰幼兒園	嘉泰城市花園小區
19	警備區機關幼兒園	相關部隊軍人子女

四、嚴明招生紀律

（一）加強宣傳引導。招生入學工作關乎群眾切身利益，政策性強，關注度高。各幼兒園要積極有效開展宣傳引導工作，創新宣傳形式，消除宣傳盲點，既要充分發揮主流媒體的作用，也要加強對網絡、微信、微博等新媒體的運用，讓陽光招生政策大眾知曉、社會支持、家長理解，積聚教育工作正能量，努力營造良好招生環境和輿論氛圍。同時，積極做好輿情引導、維護穩定等工作，廣泛開展招生入學政策咨詢，全面推行信息公開，及時回應人民群眾關切，努力為家長和幼兒提供全面、周到、熱情服務。

（二）嚴肅招生紀律。依照國家有關教育法律法規、教育部招生“十項嚴禁”有關要求，各幼兒園必須堅持公平公正，開展陽光招生。要切實加強對招生入學工作的管理，重要事項應廣泛征詢意見建議，加強風險評估，切實解決招生工作中的突出問題和矛盾。對招生過程中出現的有章不循、失職瀆職等違規違紀行為，按照“誰主管、誰負責”的原則，對相關單位（幼兒園）和責任人予以責任追究。違規招生行為嚴重且影響惡劣的，將終止其辦學資格，確保招生工作規范有序。

（三）加大監管力度。在招生過程中，區教育部門對招生計劃、過程、結果等實施監督。各園要完善突發事件應急預案，健全應急機制，及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題。

五、加強組織領導

區教育局將全面負責學前教育的招生工作，并成立招生工作領導小組，切實加強對全區學前教育招生工作的領導和督查，確保學前教育招生工作的正常運作。各幼兒園園長是招生工作的第一責任人，各園要成立招生工作領導小組，周密制定招生工作方案，并將方案于6月25日前報區教育局基教科。

連云區2019年學前教育招生工作領導小組人員名單

組　　　 長：胡可東

副 組 長：杜成芳　　　

成　　　 員：程衛東　　 顧　 云　　 相入通　　 張克林　

　　 　連云區2019年學前教育招生工作小組人員名單

組　 　　長：杜成芳

成 　　　員：郭志斌　　 李　極　　 各幼兒園園長　　

招生工作小組下設辦公室，辦公室主任由郭志斌同志兼任。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

連云區教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2019年6月19日