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現(xiàn)將《連云區(qū)教育局領導班子集體決策制度》印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。

連云區(qū)教育局

2015年2月12日

連云區(qū)教育局領導班子集體決策制度

為進一步強化教育局民主集中制建設，有效健全黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進領導班子科學決策、民主決策、依法決策，增強領導班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我區(qū)教育實際，特制定本制度。

一、決策原則

集體決策事項嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領導班子集體討論決定，并按照分工由成員負責具體實施。集體決策要有計劃進行，無特殊情況，不得臨時動議，不得以傳閱、會簽、個別征求意見或現(xiàn)場辦公會等形式代替領導班子集體決策。集體決策要堅持集體領導與分工負責相結(jié)合，凡需集體決策事項，決策前班子分管領導要做好調(diào)查研究，要廣泛征求意見，做好前瞻性、對策性評估。會議決定時要堅持民主集中制原則，集體討論，各抒己見，集思廣益，少數(shù)服從多數(shù)。除依法不得公開的，重大事項集體決策應當按照黨務公開、政務公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過合適的方式公示，接受干部職工的監(jiān)督。

二、決策事項

（一）重大事項決策

1.本單位中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、工作目標確定；

2.涉及改革、穩(wěn)定事項方案與措施及決定涉及群眾、干部職工切身利益的重大問題；

3.重大事件處理，重要信訪矛盾化解；

4.重大事故處理和突發(fā)事件應急處理；

5.黨的建設、黨風廉政建設等重要工作部署；

6.討論須報上級批準才能實施的重大決策方面的請示、報告等；

7.討論部署教育系統(tǒng)領導班子建設和教師隊伍建設；

8.教育系統(tǒng)布局調(diào)整、規(guī)劃及實施方案，重要辦學資源的配置和調(diào)整；

9.需要集體研究決定的其它重大事項。

（二）重要人事任免

1.機構(gòu)的設置、調(diào)整及人員編制；

2.副股級以上干部的任免及調(diào)整（包括領導班子分工及調(diào)整）；

3.各類區(qū)級以上擬表彰的先進集體、先進個人的決定和推薦申報；

4.經(jīng)批準錄用或聘用工作人員；

5.黨紀政紀處分；

6.需要集體決策的其它涉及人事方面事項。

（三）重大項目安排

1.建設項目的申報與分配（含項目變更）；

2.集體資產(chǎn)、資源的處置；

3.按規(guī)定需要實施政府采購的項目；

4.其他需集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額度資金使用

1.年度預算的編制、執(zhí)行和調(diào)整；

2.上級專項資金的安排、使用和管理；

3.單筆支出在2萬元以上的設施維修、汽車維修或?qū)I(yè)設備采購、安裝、維護、檢修；

4.單筆非生產(chǎn)性支出5000元以上的資金使用（不含工資等政策法規(guī)性支出）；

5.其它需集體研究決定的大額資金的安排與使用。

三、決策程序

（一）會議準備。會議議題由領導班子主要負責人根據(jù)分管領導、機關(guān)科室或直屬單位的建議，確定領導班子集體研究議題。會議所需文件、材料，包括事先調(diào)研、討論、論證以及相關(guān)法規(guī)、制度和政策等資料，由分管領導組織相關(guān)科室（單位）人員提前準備。會議召開的時間、議題一般應提前半天通知參會人員，并分發(fā)會議材料。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。

（二）討論決策。出席會議人數(shù)須達到應出席人數(shù)的三分之二以上，會議由領導班子主要負責人主持，議題由分管領導或相關(guān)科室（單位）負責人匯報，與會人員就議題發(fā)表明確的意見，主持人在充分聽取意見后表明自己的意見。一次會議有多項議題應實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。會議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。意見分歧較大的應暫緩決策或?qū)⒂懻撉闆r報告上級領導機關(guān)，由上級領導機關(guān)審議決定。

（三）落實決策。會議指定專人負責會議記錄，必要時將會議情況形成會議紀要、決定等，由主持人審核簽發(fā)。決策事項由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭落實。

（四）會議紀律。嚴格遵守保密紀律，會議在討論與本人及親屬有關(guān)議題時，本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄。決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。

四、監(jiān)督管理

領導班子將定期向區(qū)紀委報告集體決策制度的貫徹落實情況。班子成員要根據(jù)工作分工和職責及時向領導班子報告集體決策事項的執(zhí)行情況。集體決策事項要作為班子成員民主生活會和述職述廉的主要內(nèi)容，接受組織和他人監(jiān)督。

五、責任追究

對個人或少數(shù)人決定集體決策事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究責任。

各單位要參照本制度，結(jié)合自身實際制定具體實施辦法并貫徹執(zhí)行。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。