為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)﹝2019﹞26號）和全國、省、市教育工作會議精神，切實規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，依法保障適齡兒童少年享有平等受教育權(quán)，根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好2021年中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基〔2021〕1號）、《市教育局關(guān)于做好2021年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（連教基〔2021〕6號）、《市教育局關(guān)于做好2021年高中段學(xué)校招生工作的通知》（連教基〔2021〕7號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2021年中小學(xué)招生工作提出以下意見。

一、招生原則

1.劃片就近，免試入學(xué)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)齡人口的變化、義務(wù)教育階段學(xué)校招生規(guī)模以及適齡兒童少年居住情況，遵循適齡兒童少年與父母（或法定監(jiān)護人）的常住戶口、合法固定房產(chǎn)（或不動產(chǎn)權(quán)）相一致的原則，相對就近劃定施教區(qū)。義務(wù)教育階段學(xué)校招生一律實行免試入學(xué)，不得以各類競賽證書、成績、考級證明等作為入學(xué)依據(jù)和以“國際班”“課程班”“實驗班”等名義招生。

2.公平全納，保障入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校確保適齡兒童少年均能享有平等接受教育權(quán)利。統(tǒng)籌安排符合條件的流動人口隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校；妥善安排留守兒童少年“一個不少”入學(xué)；積極接納特殊兒童少年入學(xué)。強化街道、學(xué)校、家庭和社會“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保工作機制，落實學(xué)校保學(xué)舉措，完善工作臺賬，強化動態(tài)監(jiān)管，切實提高控輟保學(xué)成效。

3.“公民同招”，均衡分班。所有義務(wù)教育學(xué)校均須將招生方案（簡章）報區(qū)教育局基教科審批后公布。公辦、民辦學(xué)校必須做到招生時間一致，同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。公辦學(xué)校不得跨施教區(qū)招生，民辦學(xué)校不得提前招生、掐尖招生。所有學(xué)校均應(yīng)隨機均衡分班，分班過程可邀請學(xué)生家長、社區(qū)代表及媒體記者等參與，分班結(jié)果必須向社會公示。嚴(yán)禁以分層走班等名義和形式設(shè)置或變相設(shè)置重點班、快慢班、實驗班、特色班等。招生中出現(xiàn)的特殊問題須及時報區(qū)教育局研究處理。

二、招生計劃

4.小學(xué)招生。全區(qū)擬招生55個班，其中墟溝小學(xué)教育集團墟溝校區(qū)8個班、東港小學(xué)4個班、院前小學(xué)教育集團10個班、海州灣小學(xué)8個班、臨海路小學(xué)1個班、廟嶺小學(xué)1個班、蒼梧小學(xué)云山校區(qū)12個班、宿城小學(xué)1個班、墟溝小學(xué)教育集團連島校區(qū)1個班、板橋小學(xué)1個班、連云港市蘇州外國語學(xué)校4個班（不超過115人）、圣·奧本國際雙語學(xué)校4個班（不超過100人）。

5.初中招生。全區(qū)擬招生43個班，其中東港中學(xué)擬招收14個班，新海實驗中學(xué)教育集團西苑校區(qū)12個班，新港中學(xué)6個班，連云中學(xué)2個班，板橋中學(xué)1個班，連云港市蘇州外國語學(xué)校4個班（不超過115人），圣·奧本國際雙語學(xué)校4個班（不超過100人）。

6.高中段招生。我區(qū)高中段招生執(zhí)行《市教育局關(guān)于做好2021年高中段學(xué)校招生工作的通知》（連教基〔2021〕7號）文件要求。

三、招生時間

7.所有義務(wù)教育學(xué)校6月25日前完成陽光招生信息發(fā)布； 7月3—10日，常住戶籍適齡兒童少年登錄連云港市義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上報名系統(tǒng)網(wǎng)上注冊登記，7月7—9日，流動人口隨遷子女到相應(yīng)公辦學(xué)校進行現(xiàn)場信息登記；7月5—12日，各學(xué)校對網(wǎng)上報名信息初審?fù)ㄟ^的進行現(xiàn)場確認(rèn)；7月30日，公辦學(xué)校開展現(xiàn)場補登記并審核，流動人口子女到相應(yīng)公辦學(xué)校現(xiàn)場補登記；8月2日前各校將新生預(yù)報名統(tǒng)計表、新生擬錄取名單報區(qū)教育局基教科審核；8月10—11日，各學(xué)校發(fā)放新生錄取通知書（告知學(xué)生報到時間等）；8月26—30日，各學(xué)校組織新生入學(xué)報到，并開展陽光分班；各學(xué)校于9月10日前將新生報到注冊統(tǒng)計情況報送區(qū)教育局基教科，9月15日前把新生學(xué)籍信息錄入電腦，經(jīng)基教科審核確認(rèn)后于9月30日前上傳全國學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。

四、招生辦法

8.2021年我區(qū)繼續(xù)啟用連云港市義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行入學(xué)信息登記。本區(qū)戶籍所有適齡兒童只能報名登記一所義務(wù)教育學(xué)校，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校不能兼報，也不能同時選擇2所及以上民辦學(xué)校填報。所有義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）在公開招生入學(xué)的政策要求、劃定的施教區(qū)范圍、招生報名辦法和程序等同時，要積極宣傳和指導(dǎo)學(xué)生、家長注冊、使用線上報名系統(tǒng)（具體操作指南另行發(fā)布）。

（一）小學(xué)一年級招生

9.小學(xué)一年級入學(xué)年齡須滿6周歲（2015年8月31日前出生），按照“一個不能少”的普及要求全部入學(xué)。本區(qū)戶籍適齡兒童報名時，適齡兒童父母或法定監(jiān)護人需在7月3—10日內(nèi)進行網(wǎng)上信息登記，初審?fù)ㄟ^后監(jiān)護人必須持有6月30日前依法登記的適齡兒童與父母（或法定監(jiān)護人）常住戶口、合法固定房產(chǎn)（或不動產(chǎn)權(quán)）三者相一致的材料和預(yù)防接種證，在規(guī)定時間到學(xué)校進行現(xiàn)場確認(rèn)。適齡兒童與父母（或法定監(jiān)護人）在該固定房產(chǎn)需居住一年以上。因身體狀況等確需延緩入學(xué)的適齡兒童，其父母（或法定監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)向區(qū)教育局主管部門提出書面申請并提供縣級以上人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)診斷證明，進行核驗備案。

10.流動人口隨遷子女入學(xué)。區(qū)教育局根據(jù)小學(xué)的布局狀況和辦學(xué)規(guī)模統(tǒng)籌安排流動人口隨遷子女入學(xué)。在海州灣街道和云山街道暫住的流動人口隨遷子女，由父母或其他法定監(jiān)護人于7月7—9日到海州灣小學(xué)登記信息；在墟溝街道暫住的流動人口隨遷子女，由父母或其他法定監(jiān)護人于7月7—9日到東港小學(xué)登記信息；暫住在其他街道的流動人口隨遷子女到相對應(yīng)施教區(qū)學(xué)校登記。登記時，需攜帶戶口簿、公安部門于6月30日前簽發(fā)的有效居住證、與居住證住址相符且經(jīng)備案的房屋租賃契約、用工單位勞動合同（或承辦合同、營業(yè)執(zhí)照、近期稅票等材料）和預(yù)防接種證辦理手續(xù)。

（二）初中七年級招生

11.本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生升入初中報名時，學(xué)生或家長在7月3—10日內(nèi)進行網(wǎng)上報名登記，初審?fù)ㄟ^后監(jiān)護人必須持有6月30日前依法登記的適齡少年與父母（或法定監(jiān)護人）常住戶口、合法固定房產(chǎn)（或不動產(chǎn)權(quán)）三者相一致的材料，以及小學(xué)畢業(yè)證書等在學(xué)校規(guī)定時間進行現(xiàn)場確認(rèn)。適齡少年與父母（或法定監(jiān)護人）在該固定房產(chǎn)需居住一年以上。東港中學(xué)施教區(qū)范圍內(nèi)的符合條件的三證一致的學(xué)生到學(xué)校現(xiàn)場確認(rèn)，在保障云山街道、南巷社區(qū)、南山社區(qū)（南山社區(qū)南巷以西、院前南路以東部分）符合條件學(xué)生和政策性安置入學(xué)需求后，空余學(xué)位面向施教區(qū)范圍內(nèi)其余的已預(yù)報名登記學(xué)生采用電腦隨機派位方式錄取，未被電腦派位錄取的學(xué)生由區(qū)教育局統(tǒng)一安排在新海實驗中學(xué)教育集團西苑校區(qū)就讀。

12.在外省市、外縣區(qū)小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，要求在我區(qū)升學(xué)就讀的，于7月5—9日到連云區(qū)教育局基教科登記，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

13.在本區(qū)小學(xué)畢業(yè)的外省市、外縣區(qū)戶籍學(xué)生，需要在本區(qū)升入初中的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。在墟溝街道、海州灣街道和云山街道暫住的流動人口隨遷子女，由父母或其他法定監(jiān)護人于7月7—9日到新港中學(xué)登記。暫住在其他街道的流動人口隨遷子女到相對應(yīng)施教區(qū)學(xué)校登記。登記時，需攜帶戶口簿、公安部門于6月30日前簽發(fā)的有效居住證、與居住證住址相符且經(jīng)備案的房屋租賃契約和用工單位勞動合同（或承辦合同、營業(yè)執(zhí)照、近期稅票等）、小學(xué)畢業(yè)證書等材料辦理手續(xù)。

（三）民辦學(xué)校招生

14.民辦學(xué)校必須嚴(yán)格遵照招生政策、計劃和紀(jì)律要求，規(guī)范制定招生簡章（方案），明確招生計劃、時間安排、報名與錄取方式、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開承諾不提前組織報名或變相報名、不舉行任何形式測試測評面試和面談、不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤。民辦學(xué)校必須將招生簡章以及宣傳方案等報區(qū)教育局審批后，向社會公開發(fā)布。7月3—10日與公辦學(xué)校一樣接受適齡學(xué)生和家長預(yù)報名登記。預(yù)報名人數(shù)未超計劃的要一次性全部錄取；預(yù)報名人數(shù)超過計劃的，必須對所有預(yù)報名學(xué)生以電腦隨機派位方式錄取。九年一貫制民辦學(xué)校在滿足本校小學(xué)學(xué)籍學(xué)生（從2022年起須有本校小學(xué)三年以上學(xué)籍）直升初中部需求后，仍有缺額且預(yù)報名數(shù)超缺額數(shù)的，須對所有預(yù)報名學(xué)生以電腦隨機派位方式錄取。民辦學(xué)校電腦派位工作由區(qū)教育局組織實施，督導(dǎo)、監(jiān)察等部門及新聞媒體、學(xué)生家長代表等參與和監(jiān)督，并全程錄像。民辦學(xué)校電腦派位未被錄取和錄取后又放棄的，均由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

（四）殘疾兒童少年入學(xué)

15.區(qū)教育局積極做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作，確保建檔立卡適齡殘疾兒童少年的安置到位。積極推進以普通學(xué)校隨班就讀為主體，送教上門及遠(yuǎn)程教育為補充的融合教育。對輕度殘疾兒童少年應(yīng)就近就便安排到普通學(xué)校接受義務(wù)教育；對中、重度殘疾兒童少年要協(xié)調(diào)安排到特殊教育學(xué)校就讀；對需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年，要通過提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等方式實施義務(wù)教育，并統(tǒng)一納入學(xué)籍管理。

（五）政策性入學(xué)

16.烈士、優(yōu)撫人員子女。根據(jù)《關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27號）《關(guān)于做好公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的意見》（連公局〔2018〕172號）等有關(guān)文件規(guī)定，對烈士、因公犧牲或傷殘、駐國家艱苦邊遠(yuǎn)等地區(qū)及從事飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危害崗位工作的軍人警察等，其適齡子女入讀義務(wù)教育學(xué)校的給與優(yōu)先安排。

17.現(xiàn)役軍人等子女。根據(jù)《連云港市軍人子女教育優(yōu)待實施辦法》（連政聯(lián)﹝2015﹞1號）《關(guān)于建立全市消防救援隊伍職業(yè)保障和社會優(yōu)待機制的通知》（連政辦發(fā)﹝2019﹞24號）等，凡符合規(guī)定的駐連部隊軍人、救援消防人員等子女入讀義務(wù)教育學(xué)校的，戶籍在連云區(qū)的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

18.高層次人才子女。根據(jù)《關(guān)于鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》（連發(fā)﹝2017﹞26號）《連云港高層次人才服務(wù)辦法》等要求，凡符合《連云港市人才評價分類辦法（試行）》規(guī)定的“C類”及以上和博士及以上學(xué)歷的高層次人才，由市組織人才部門依照《連云港市高層次人才子女就學(xué)辦理流程》審核并公示后，其適齡子女入讀義務(wù)教育學(xué)校的，戶籍在連云區(qū)的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

五、招生要求

19.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。招生入學(xué)關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎教育公平和社會和諧穩(wěn)定。為確保招生工作平穩(wěn)有序開展，各校要進一步提高政治站位，落實招生主體責(zé)任，校長是招生工作的第一責(zé)任人。各校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強招生組織領(lǐng)導(dǎo)，全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會國家、省市區(qū)有關(guān)招生工作新政策、新要求，周密制定招生工作方案，并將方案于6月22日前報區(qū)教育局基教科審批。

20.強化宣傳引導(dǎo)。各校要在公開招生政策要求、施教區(qū)范圍、報名辦法和程序同時，積極宣傳和指導(dǎo)學(xué)生、家長注冊與使用網(wǎng)上報名系統(tǒng)（具體操作指南另行發(fā)布）。要創(chuàng)新形式，積極開展招生政策宣講、咨詢活動，全面推行信息公開，消除盲點，認(rèn)真做好輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切，讓招生政策大眾知曉、家長理解、社會支持，努力為家長和學(xué)生提供全面、周到、熱情服務(wù)。

21.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各校要從嚴(yán)落實《嚴(yán)禁中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校違反招生工作紀(jì)律的規(guī)定》（連委教〔2017〕6號），對招生過程中出現(xiàn)有章不循、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則追究責(zé)任。根據(jù)新頒布的《民辦教育促進法》規(guī)定，民辦學(xué)校違規(guī)招生造成影響和后果的，將給予減少招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。要確保新生錄取、學(xué)籍注冊、實際在校就讀相一致，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。

22.加大監(jiān)管力度。各校要通過設(shè)立舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式暢通舉報渠道，調(diào)查處理各類申訴、投訴和舉報。要健全應(yīng)急機制，完善突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。區(qū)教育局將進一步夯實責(zé)任，對招生計劃、過程、結(jié)果等實施監(jiān)督，持續(xù)推進違規(guī)辦學(xué)行為工作督查和專項治理，監(jiān)督指導(dǎo)民辦學(xué)校進一步加強行業(yè)自律約束，堅決查處一切與入學(xué)掛鉤的違規(guī)違紀(jì)招生行為，切實維護招生秩序。

附件：1.2021年連云區(qū)小學(xué)招生施教區(qū)范圍

　　　2.2021年連云區(qū)初中招生施教區(qū)范圍

　　　3.連云港市2021年小學(xué)畢業(yè)生登記表

連云區(qū)教育局

2021年6月10日