大港中等專業(yè)學(xué)校，各中小學(xué)、幼兒園、民辦教育機(jī)構(gòu)，素質(zhì)教育基地（青少年活動(dòng)中心），局機(jī)關(guān)各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好“上合組織青島峰會(huì)”安保維穩(wěn)工作的會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校（含幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下同）“青島峰會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)防暴力恐怖事件、火災(zāi)事故在我區(qū)校園發(fā)生，保障師生生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。現(xiàn)通知如下：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持高度政治敏銳性

目前，上合組織青島峰會(huì)安保工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持反恐及極端個(gè)人事件防控，做好校園安全穩(wěn)定工作，保障師生安全任務(wù)更加艱巨。各單位要保持高度政治敏銳性，站在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感，凝神聚力抓好各項(xiàng)校園安全穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。

二、加大校園不穩(wěn)定因素摸排力度，嚴(yán)格安保管理

一是加強(qiáng)開展不穩(wěn)定因素摸排。各類學(xué)校要迅速開展校園矛盾糾紛大排查，動(dòng)態(tài)摸排掌控校園存在的不穩(wěn)定因素，對(duì)曾經(jīng)到校園滋事的重點(diǎn)人員，要逐一落實(shí)管控措施；充分運(yùn)用法律、教育等手段，努力把矛盾和問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法及時(shí)妥善處置，切實(shí)防止矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)要格外關(guān)注校園內(nèi)部糾紛等不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化維穩(wěn)組織體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，確保校園的安全穩(wěn)定。

二是切實(shí)提升校園人防、物防和技防水平。要采取各種措施加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，適當(dāng)增加保安隊(duì)員數(shù)量，強(qiáng)化保安人員裝備配備。要進(jìn)一步完善安保人員崗位職責(zé)和考核制度，定期開展安保人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)法律和治安保衛(wèi)常識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做好保衛(wèi)工作。

三是嚴(yán)格落實(shí)外來人員準(zhǔn)入登記制度。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理,外來人員進(jìn)校,學(xué)校安保人員必須先進(jìn)行電話聯(lián)系并詳細(xì)填寫《來訪人員登記表》,不得以口頭詢問代替登記,對(duì)每一位來校的人員都要清楚來校目的后,由被訪者將來訪者接入校園,嚴(yán)禁身份不明人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁外來車輛進(jìn)入校園。嚴(yán)禁將易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)品帶入校園。學(xué)校保安要實(shí)行 24 小時(shí)值班,在學(xué)生上放學(xué)期間,安保人員要手持防衛(wèi)器械,在學(xué)校門口兩旁站立,維護(hù)校門正常秩序,確保學(xué)生進(jìn)出校門安全。

三、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，加強(qiáng)校園巡守力度

一是學(xué)校要積極協(xié)調(diào)公安部門加強(qiáng)學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的巡邏守護(hù)，做到見警燈、警車、警察；加校園內(nèi)部和門口公共區(qū)域的巡防力量和巡邏密度，科學(xué)部署安保人員巡防工作機(jī)制。

二是學(xué)校在規(guī)定的上放學(xué)時(shí)間，要適當(dāng)提前打開校門，避免學(xué)生在校門口大量聚集。對(duì)提前到達(dá)學(xué)校的學(xué)生，必須做到學(xué)生隨到隨進(jìn)，引導(dǎo)放學(xué)的學(xué)生及時(shí)回家。學(xué)校放學(xué)以后，門衛(wèi)要檢查教室及校園里有無學(xué)生逗留，如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留應(yīng)及時(shí)通知班主任教師，做好送返工作。三是嚴(yán)格請(qǐng)假批準(zhǔn)制度，學(xué)生在校期間離開校園，必須征得班主任同意，并簽發(fā)準(zhǔn)假條；未經(jīng)班主任批準(zhǔn)，嚴(yán)禁私放學(xué)生外出。遇來訪者需將學(xué)生帶離校園的，必須確認(rèn)來訪者的身份并按有關(guān)規(guī)定辦好手續(xù)后，方可讓學(xué)生離開校園。四是建立學(xué)生上下學(xué)期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班教師在學(xué)校門口迎送學(xué)生制度，特別是小學(xué)低年級(jí)和幼兒園，要做好學(xué)校與家長(zhǎng)的交接手續(xù)，對(duì)一時(shí)無人接送的小學(xué)生和幼兒，學(xué)校和幼兒園要安排專人集中看護(hù)，絕不能放任、失管。各學(xué)校每天要有一名校領(lǐng)導(dǎo)值班，值班校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。各學(xué)校每天要安排 2至 3名保安或行政人員做好校內(nèi)及周邊重點(diǎn)部位（教學(xué)樓、宿舍、校門口 200米范圍內(nèi)）的值班巡邏工作，遇有異常情況或可疑人員，迅速報(bào)告處置。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)晚間校園管理，加大校園巡查力度，堅(jiān)持晚間點(diǎn)名、查鋪登記，老師夜間陪同等安全管理制度，確保學(xué)生安全。

四、強(qiáng)化安全防護(hù)教育和應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急防暴物資配備

各學(xué)校要利用“校園安全月、安全周”活動(dòng),結(jié)合發(fā)生的校園傷害事故典型案例,對(duì)師生員工進(jìn)行預(yù)防暴力傷害事件安全教育。師生員工要掌握應(yīng)對(duì)歹徒侵入校園作案的基本安全常識(shí),提高安全意識(shí),掌握應(yīng)急避險(xiǎn)能力，積極防范各類可能危及學(xué)生安全的因素。暑假放假前各學(xué)校要普遍開展一次包括防恐怖暴力、防火災(zāi)、防溺水、交通安全、假日出游在內(nèi)的安全教育和應(yīng)急演練，提高師生處置突發(fā)事件的能力和水平。

各學(xué)校要公開所屬轄區(qū)派出所報(bào)警電話，傳達(dá)室要安裝一鍵式緊急報(bào)警裝置，確保一旦發(fā)生事故學(xué)校保衛(wèi)人員能在第一時(shí)間報(bào)警。各學(xué)校要為門衛(wèi)、保安人員配備必要的通訊、安保器材，確保遇有緊急情況，能及時(shí)報(bào)告、處置。校門防沖撞設(shè)施不牢固的要立即予以維修或更換。

五、加強(qiáng)綜合治理力度，嚴(yán)格情況報(bào)告制度

各學(xué)校會(huì)要配合公安部門加強(qiáng)對(duì)安保管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)安保設(shè)置不規(guī)范、安保制度不健全的要責(zé)令整改，整改后仍然存在問題的予以通報(bào)批評(píng)，檢查結(jié)果與年度安全考核掛鉤，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，確保師生安全。各學(xué)校要建立健全師生出入證件管理制度，并保持與學(xué)校所在地公安、交警和社區(qū)的溝通聯(lián)系，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，請(qǐng)交警協(xié)助疏導(dǎo)交通，請(qǐng)巡邏車在校門口巡邏，請(qǐng)社區(qū)有關(guān)人員協(xié)助做好學(xué)校門前及周邊安全工作。要通過召開家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、辦理學(xué)生接送卡等形式，提醒學(xué)生家長(zhǎng)，特別是低年級(jí)學(xué)生和幼兒園家長(zhǎng)，接送學(xué)生、幼兒一定要按時(shí)。各學(xué)校要建立嚴(yán)格的事故報(bào)告制度，遵循報(bào)告程序。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件，學(xué)校在做好應(yīng)急處置的同時(shí)，要立即上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等事件，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 

 

連云區(qū)教育局

2018年5月25日