大港中專(zhuān)，各中小學(xué)、幼兒園，素質(zhì)教育基地（青少年活動(dòng)中心），局機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)市教育局和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，制訂了《連云區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》并印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

附：1.《連云區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》

2.致全區(qū)中小學(xué)生及家長(zhǎng)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳的一封信

連云區(qū)教育局

2018年4月8日

附件1

連云區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和要求，深入開(kāi)展好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)上級(jí)掃黑除惡工作部署，維護(hù)連云區(qū)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合建設(shè)“平安連云”工作，進(jìn)一步防范抵御黑惡勢(shì)力對(duì)校園的滲透，開(kāi)展防范黑惡勢(shì)力宣傳教育活動(dòng)，建立健全防范黑惡勢(shì)力侵害校園的長(zhǎng)效工作機(jī)制；加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告涉黑惡勢(shì)力侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全、拉攏脅迫在校生參加黑惡勢(shì)力犯罪情況；推動(dòng)“平安校園”、“文明校園”、“法治校園”建設(shè)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作。各中小學(xué)幼兒園要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園抵御黑惡勢(shì)力工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定掃黑除惡工作方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真貫徹掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)精神，充分認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力的社會(huì)危害性，把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為維護(hù)校園治安的重要舉措來(lái)抓，采取更加有效的措施，更加嚴(yán)厲的手段，全面排查治理各類(lèi)安全隱患，督促整改落實(shí)到位，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，確保安全無(wú)事故。

1.各中小學(xué)幼兒園要主動(dòng)積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)廣大師生，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物，侵害師生人身權(quán)利的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力；堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書(shū)刊點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、食品、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等；整頓校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；經(jīng)常對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全檢查，督促整改各類(lèi)危及安全的隱患；保持良好的教學(xué)、教研和生活秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，創(chuàng)造安全的育人環(huán)境。

2.進(jìn)一步建立健全校園及周邊治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用。各中小學(xué)幼兒園要成立以校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的校園治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)一名校（園）領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)治安綜合治理工作。

3.各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)作，及時(shí)溝通情況，研究對(duì)策。特別要與公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)校園及周邊治安管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育、紀(jì)律教育和安全防范知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法觀(guān)念和自我保護(hù)意識(shí)。認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃，充分發(fā)揮課堂教育主渠道的作用，積極建設(shè)安全文明校園，實(shí)施依法治校。

4.要加強(qiáng)保安和門(mén)衛(wèi)的管理，全面落實(shí)人防、技防、物防等各項(xiàng)措施。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班、出入來(lái)訪(fǎng)登記、巡邏等內(nèi)部安全管理制度，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，學(xué)校必須有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和值班教師在校門(mén)口值班。同時(shí)要與綜治、公安等部門(mén)密切聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，堅(jiān)決徹底地整治學(xué)校及周邊環(huán)境的各種安全問(wèn)題，確保學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校園門(mén)口及主要路段有人值守。幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人憑卡接送制度。

5.各中小學(xué)幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人到崗值班，領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，遇到重大突發(fā)事件或意外緊急情況，要立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)。

6.各中小學(xué)幼兒園要充分發(fā)揮法治宣傳教育功能，努力營(yíng)造掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。創(chuàng)新法治宣傳教育的方式、方法，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。通過(guò)黑板報(bào)、學(xué)校廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式多樣的平臺(tái)，努力營(yíng)造防范和打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大聲勢(shì)。

7.以學(xué)校（幼兒園）為單位開(kāi)展“平安校園”建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)“平安校園”建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，建立“平安校園”的有效工作機(jī)制，使全區(qū)教育系統(tǒng)的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，學(xué)校管理制度和工作機(jī)制更加完善，辦學(xué)行為更加規(guī)范有序，教育系統(tǒng)依法行政的能力進(jìn)一步提升，有效預(yù)防校園欺凌和青少年學(xué)生違法犯罪，切實(shí)做到管理制度體系化、學(xué)校管理規(guī)范化、師生守法自覺(jué)化、學(xué)校及周邊治安管理有序化。

8.積極開(kāi)展矛盾糾紛排查，全力維護(hù)校園穩(wěn)定。各中小學(xué)幼兒園要積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)建立和完善基層群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò)。加大調(diào)解工作力度，切實(shí)做好矛盾糾紛排查的預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢(shì)力犯罪案件線(xiàn)索，配合有關(guān)部門(mén)做好掃黑除惡工作。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各中小學(xué)幼兒園根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。各中小學(xué)幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一責(zé)任人，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，同時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，確保各項(xiàng)工作有人抓，有人管。

2.科學(xué)安排，強(qiáng)化落實(shí)。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真按照區(qū)教育局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，制定出切合本單位實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同落實(shí)。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，要始終堅(jiān)持依法治校、依法辦事、依法管理。

3.加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各中小學(xué)幼兒園在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，要大力宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道。要充分利用升旗儀式、國(guó)旗下的講話(huà)、團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、校園網(wǎng)、校園廣播站、法治講座、致家長(zhǎng)一封信等形式加強(qiáng)宣傳，積極為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。

4.收集資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各校要注意收集活動(dòng)資料和圖片，及時(shí)將活動(dòng)情況進(jìn)行匯總，不斷提高活動(dòng)的影響力、知曉率和參與度，并及時(shí)總結(jié)活動(dòng)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

××××學(xué)校

致全校學(xué)生及家長(zhǎng)關(guān)于全區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳的一封信

 

全校學(xué)生、家長(zhǎng)：

近年來(lái)，我區(qū)始終以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)“平安連云”為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，在廣大人民群眾的支持下取得了良好成效。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，在全區(qū)組織開(kāi)展為期三年的“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙包括：黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力團(tuán)伙。其中，黑社會(huì)性質(zhì)組織是指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱(chēng)霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的犯罪組織。而惡勢(shì)力團(tuán)伙是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣社會(huì)影響的犯罪團(tuán)伙。

    為了維護(hù)連云區(qū)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有效提升人民群眾的安全感、幸福感。歡迎廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，向公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)以下10類(lèi)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線(xiàn)索：

1．威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透，騙取黨代表、人大代表、政協(xié)委員資格、撈取政治資本的黑惡勢(shì)力；

2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

3．利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸鄉(xiāng)霸”等黑惡勢(shì)力；

4．在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

5．在建筑工程、交通運(yùn)輸、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；

6．在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

7．操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；

9．插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；

10．境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境實(shí)施綁架、搶劫、滋擾等暴力威脅僑胞和損害我國(guó)形象的黑惡勢(shì)力。

 

連云區(qū)掃黑除惡線(xiàn)索舉報(bào)方式：

舉報(bào)電話(huà)：（0518）82330110。

電子郵箱地址：lyqshb@163.com。

紙質(zhì)信函投遞地址：連云區(qū)中山中路488號(hào)連云港市公安局連云分局“掃黑辦”收，郵編：222000。

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方式：“連云政法”、“平安連云”等公眾號(hào)。

 

××××學(xué)校

2018年3月××日

 

回執(zhí)

學(xué)校已將《開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳的一封信》交給我，我認(rèn)真閱讀了信的內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義，一定積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

學(xué)校名稱(chēng)：                   班    級(jí)：               

學(xué)生姓名：                   家長(zhǎng)簽字：               

                                   

 

 2018年  月  日