園區各單位、各企業、各相關部門：

為深入開展好“安全生產月”活動，切實提高全民應急意識和安全素質，現就2019年連云開發區“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，以危險化學品安全為重中之重，以消防、建筑施工等安全為重點，以防控重大安全風險、及時消除安全隱患、遏制重特大事故為目標，認真落實黨中央國務院、省委、省政府及市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全發展理念，深化“高質發展、后發先至“，凝聚安全生產共識，扎實開展安全生產大宣傳大教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，落實安全生產責任，狠抓事故隱患整改，促進園區安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，為新中國70周年華誕營造良好的安全生產環境。

二、活動主題

防風險、除隱患、遏事故

三、活動時間

6月1日至6月30日

四、活動內容

（一）召開　“安全生產月”動員部署會議。連云開發區召開2019年“安全生產月”活動動員部署會議，成立領導小組，印發活動方案，明確責任分工，為園區安全生產月活動拉開序幕。

（二）開展主題宣講活動。配合上級部門組織開展“安全生產大講堂”，深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，深入宣傳省委省政府即將下發的《關于進一步加強安全生產工作的意見》等重要文件。提高安全生產政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神上來。堅持問題導向，圍繞解決安全生產熱點、難點問題，從契合“高質發展、后發先至”高度入手，全力打好“防風險、除隱患、遏事故”宣傳戰，樹牢安全生產“紅線”意識，增強安全生產“底線”思維，讓安全生產“萬無一失、一失萬無”觀念深植于企業負責人、一線員工、社會大眾腦海，在全社會形成關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

（三）開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動。6月16日全國安全宣傳咨詢日期間，緊扣“安全生產月”活動主題，通過現場咨詢、知識競賽、有獎問答、文藝演出、演講比賽、活動體驗等方式，開展豐富多彩、具有行業特色、群眾廣泛參與的廣場宣傳咨詢活動，面對面解答群眾關心的安全生產問題，用群眾喜聞樂見的方式，通俗易懂地宣傳安全生產方針政策、法律法規和應急知識、消防安全知識、防災減災救災常識等。充分利用政務網站、客戶端、微信公眾號等各類新媒體，舉辦在線訪談、網絡直播等線上互動聯動；充分利用戶外大型顯示屏、單位顯示屏簡潔、明快、直觀特性，開展安全生產警言、警句、標語、口號宣傳，著力構建全方位、立體式、多角度安全生產“大宣傳、大教育”格局，營造濃厚的安全生產氛圍。

（四）開展安全生產宣傳活動。充分利用社會資源，以“安全生產月”活動為契機，開展好安全生產宣傳教育活動。

1.　進機關。邀請專家對本機關工作人員開辦安全管理知識等專題講座，舉辦應急安全知識科普競賽，在上級、本級政府及行業主管部門主辦的相關行業報刊、網站和“兩微一端”中開設安全科普專欄、普及安全生產常識、進行安全生產專題宣傳。

2.　進企業。舉辦應急安全知識科普競賽。宣傳職業健康、勞動保護、應急救援、事故警示等安全管理知識，將安全生產宣教活動納入企業日常管理，定期開展崗位安全知識普及與培訓。

3.進公共場所。在公共場所以圖文并茂的方式集中展示公共安全、出行安全、用電安全、用氣安全等安全內容，普及突發狀況自救、自然災害避險等應急知識，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（五）開展安全監管人員執法業務培訓。結合“安全生產精準執法年”活動要求，參加安全生產監管人員培訓班，組織分管負責人和監管人員進行業務能力提升培訓，突出對安全監管執法專業知識的學習，強化安全生產執法監管能力。

（六）開展各行業領域安全管理人員業務培訓。組織園區危險化學品、冶金、涉爆粉塵等重點監管行業領域生產經營單位的安全管理人員進行落實安全生產主體責任的培訓。通過觀看警示教育片，采取以案說法等方式剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，嚴防類似事故；以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育；通過企業安全管理人員談“安全發展”，找安全管理上的差距不足，不斷提高企業安全管理和應急管理水平。

（七）開展警示教育宣傳活動。圍繞易發生重特大事故行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，指導企業有效防范重大風險隱患，及時發布預警信息和安全提示。認真梳理典型生產安全事故案例，深入剖析事故原因、發生經過、危害程度、社會影響，制作、組織觀看警示教育片、警示教育展，并在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果。要認真組織危險化學品、建筑施工、人員密集場所消防等重點行業領域企業、單位，開展安全生產事故警示教育專題培訓，用事故教訓推動企業落實主體責任。充分利用市安全警示教育(培訓體驗)館的警示教育和培訓體驗功能，強化警示教育作用，各重點企業組織“安全生產月”活動期間組織到市警示教育館接受警示教育分別不少于50人次。

（八）開展安全應急演練活動。要堅持貼近實戰、注重實效的原則，深入開展不同層級、形式多樣、多部門相互協調配合的專項、綜合應急救援演練。各類企業特別是危險化學品等重點行業領域相關企業，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練，強化標準規范意識，提高應急處置能力。切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災、避災和自救、互救能力。

（九）開展各具特色的行業性活動。工會、共青團、婦聯組織等安委會成員單位，要結合“創文”活動繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等具有行業領域特色的傳統活動。

（十）開展明查暗訪專題行。各部門要按照省委省政府關于開展安全生產大排查大整治的部署要求，以“暗訪”為主、“明查”為輔，重點抽查高危行業領域，特別是化工企業，主要查看企業安全生產主體責任落實、企業主要負責人和管理人員在崗在位、安全管理制度措施及問題整改落實、重大危險源風險管控情況等。在前一階段明查暗訪的基礎上，邀請專家針對前期發現的問題隱患進行“回頭看”，跟蹤整改和落實情況，推動企業主體責任落實。

（十一）開展危化品安全專題行。以宣傳貫徹《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》為主題，邀請主流媒體和行業媒體的記者組成采訪報道組，深入化工園區、重點危險化學品企業一線，圍繞安全責任、安全管理、安全培訓、應急救援等內容進行集中采訪報道，加大典型案例、典型失信行為曝光力度，各縣區、板塊“安全生產月”活動期間至少曝光一次，公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業，公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產條件的企業，強化輿論引導，動員群眾和社會各界積極參與、監督執法行動，形成強大執法聲勢，推動化工安全管理措施落地。

（十二）開展網上安全生產專題行。要開通微信短信等網絡舉報平臺，廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業，組織媒體深度采訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。建立健全安全生產舉報獎勵機制，加強安全生產領域的社會監督，鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為，及時發現并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為。

五、有關要求

（一）加強組織領導。要高度重視“安全生產月”活動，建立健全組織機構，把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作，明確責任分工，嚴格責任落實，認真謀劃部署，科學組織實施，制定切實可行的活動方案，加大經費投入，保障“安全生產月”系列活動的有序順利開展。

（二）提升活動效果。緊緊圍繞安全生產月活動主題，聚焦重點行業領域安全生產宣傳教育，將安全生產月活動與安全生產重點工作結合起來，壓實安全生產責任，遏制重特大安全生產事故，提升園區安全發展水平。

（三）營造活動氛圍。在充分發揮傳統媒體作用的同時，積極利用新媒體優勢造勢，形成廣電媒體、紙質媒體、新興媒體并重的全方位多元立體化宣傳格局，推動安全發展的濃厚氛圍。

（四）及時報送信息。各企業要指定活動聯絡員，負責活動信息的整理、收集、報送，及時總結上報好的做法和經驗。請各企業于6月1日前報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表（附件1）、安全生產活動方案（紙質蓋章原件一式兩份），6月份每周二報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，6月30日前報送總結報告和統計表（附件2，同時報送紙質蓋章材料及電子版資料）。郵箱：103568873@qq.com，聯系電話：80210066。

附件：1.“安全生產月”活動聯絡員登記表

2.全市“安全生產月”活動情況統計表

連云開發區管委會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年5月29日