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索引號	01425828-0/2019-00004	分類	其他 /決議
發布機構	江蘇連云經濟開發區管理委員會	發文日期	2019-04-18
標題	中共連云經濟開發區黨工委印發《關于落實全面從嚴治黨黨工委主體責任、紀工委監督責任的實施意見》的通知
文號	號	主題詞
內容概述	從嚴治黨
時效	有效

中共連云經濟開發區黨工委印發《關于落實全面從嚴治黨黨工委主體責任、紀工委監督責任的實施意見》的通知

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機關各支部，各部門（直屬公司）：

《關于落實全面從嚴治黨黨工委主體責任、紀工委監督責任的實施意見》已經黨工委會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共連云經濟開發區黨工委　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2019年4月18日

關于落實全面從嚴治黨黨工委主體責任、

紀工委監督責任的實施意見

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，按照區委《關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》，結合開發區實際，特制定本實施意見。

一、總體要求

黨的十九大報告強調，全面從嚴治黨永遠在路上。機關各支部各部門要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，把嚴的標準和措施貫穿于管黨治黨全過程，切實增強“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，為推動園區“高質發展、后發先至”提供堅強政治保證。

各支部各部門要把全面從嚴治黨作為首要政治任務，當好本支部本部門全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者。黨群工作部、黨政辦公室等工作部門要按照黨工委統一部署和要求，認真抓好職責范圍內全面從嚴治黨各項工作。各支部書記、各部門分管領導、負責人要牢固樹立“管支部（部門）就要管黨風廉政建設”的意識，切實抓好本支部本部門管黨治黨政治責任落到實處。

紀工委要認真履行監督執紀問責職責,維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨工委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

二、黨工委主體責任

各支部各部門要把全面從嚴治黨作為最根本的職責立起來，堅持思想從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，不斷推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

(一)領導班子集體責任

1.加強組織領導。堅決貫徹落實中央和省、市、區委關于全面從嚴治黨部署要求，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施.明確領導班子成員職責，抓好任務分解，定期聽取工作匯報，深入分析形勢任務，加強監督檢查,推動各項部署要求落到實處。

2.加強黨的政治建設。把握政治方向，加強政治領導，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和重大戰略部署，始終同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，規范落實民主生活會、組織生活會制度，完善和落實民主集中制的各項制度。準確把握政治生態狀況，發展積極健康的黨內政治文化，培厚良好政治生態土壤，營造風清氣正的政治生態環境。

3.加強黨的思想建設。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，堅持用科學理論武裝頭腦，弘揚馬克思主義學風，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，補鈣壯骨、固本培元。組織黨內集中學習教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢理想信念，涵養精神家園。落實意識形態工作責任制，加強意識形態陣地建設，健全意識形態領域情況分析研判和通報制度，做好網上輿情監測引導和管控處置工作。

4.加強干部隊伍建設。貫徹新時代好干部標準，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，著力建設“政治強、專業強、擔當強、自律強”和“四實四干”型干部隊伍，樹立鮮明用人導向。突出政治標準，大力選拔政治過硬、敢于擔當、實績突出的干部。全面實施領導干部政治體檢，注重培養專業能力、專業素養、專業精神，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，嚴格執行省委防止干部“帶病提拔”五項規定，堅持“凡提四必”，嚴格執行提醒、函詢和誡勉實施辦法，堅持嚴管和厚愛結合、約束并重，認真落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，調動廣大干部干事創業的積極性主動性創造性，不斷增強干部隊伍推動高質量發展能力。

5.加強基層組織建設。以“堡壘工程”統領基層黨建工作，持續推進“六個一”建設。健全組織體系，推進“支部+”基層組織覆蓋行動，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。加強機關、國企等黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。探索加強新型業態和互聯網黨建工作，擴大黨在非公企業的凝聚力號召力。推進支部標準化規范化建設，加強支部帶頭人隊伍建設。嚴把發展黨員入口關，嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活。

6.加強作風建設。嚴格執行中央八項規定及《實施細則》精神，持續整治“四風”突出問題，堅決反對和糾正特權思想、特權現象。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，深入開展形式主義、官僚主義集中整治，弘揚埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干的工作作風，著力解決“精神不振、思路不清、標準不高、作風不實”等問題，以“釘釘子”精神打好攻堅戰、持久戰。緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，完善密切聯系群眾相關制度，構建作風建設長效機制，認真對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，以維護群眾切身利益的實際成效取信于民。

7.加強紀律建設。開展黨章黨規黨紀教育，增強教育針對性實效性，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。堅持抓早抓小、防微杜漸，經常性開展批評和自我批評、約談提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，督促被談話函詢的黨員干部在民主生活會上作出說明。嚴肅認真具體地履行日常監督職責，切實形成監督與接受監督的良好習慣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使紀律成為帶電的高壓線。

8.加強制度建設。根據全面從嚴治黨形勢任務變化，本著于法周延、于事有效的原則，建立健全相關管理制度。堅持用制度管權管事管人，針對重點領域、關鍵環節，完善內控機制，健全權力運行監督制約體系，把權力關進制度的籠子。強化制度執行，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象，維護法規、制度嚴肅性和權威性，真正讓鐵規發力、禁令生威。

9.鞏固反腐成效。加強黨工委對反腐敗工作集中統一領導,健全反腐敗工作機制，發揮黨工委反腐敗牽頭抓總作用，領導和支持執紀執法部門依規依紀依法履行職責，協調解決重大問題。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。堅持突出重點、精準有力，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門的監管，堅持受賄行賄一起查，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

(二)領導班子成員個人責任

1.強化責任擔當。黨工委書記要當好第一責任人，做到“四個親自”，加強對班子成員及下級黨組織主要負責人的監督，發現問題及時提醒、糾正。領導班子其他成員要履行“一崗雙責”，主動作為，把全面從嚴治黨要求貫徹落實到分管領域和分管工作當中。

2.嚴格教育管理。加強政治學習和教育，帶頭講黨課，督促黨員干部完成規定學習任務。突出黨性鍛煉，落實雙重組織生活制度，帶頭開展批評和自我批評。強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項按規定按程序要向組織請示報告。

3.加強督促檢查。堅持原則、敢抓敢管，黨工委主要負責人要督促檢查領導班子成員廉潔從政和履行全面從嚴治黨主體責任情況，班子其他成員要督促檢查支部、分管部門、分管領域黨員干部廉潔從政和履行全面從嚴治黨主體責任情況。

4.密切聯系群眾。站穩群眾立場，增進群眾感情，堅持問政于民、問需于民、問計于民。加強調查研究、深入基層、深入群眾，總結經驗、研究問題、指導工作。堅持領導干部接訪下訪制度，了解群眾訴求，關心群眾疾苦，協調解決群眾反映強烈的突出問題。

5.帶頭執行規定。模范遵守黨紀國法，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭執行廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定及《實施細則》精神，注重家庭家教家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，主動接受各方面監督。

三、紀工委監督責任

紀工委要在全面從嚴治黨中堅守職責定位，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，嚴于監督、嚴格執紀、嚴肅問責。

1.協助黨工委推進全面從嚴治黨。根據上級部署要求，結合開發區實際，向黨工委提出全面從嚴治黨的建議。在黨工委統一領導下，發揮組織協調作用，推進全面從嚴治黨、黨風建設和反腐敗各項工作。加強對政治生態監測評估，整體把握單位、部門政治生態狀況，協助黨工委有針對性地、與時俱進地加強政治生態建設。

2.嚴明黨的紀律規矩。把維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。聚焦“七個有之”和“五個有的”問題，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等突出問題，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴把選人用人政治關品行關作風關廉潔關，把好黨風廉政意見關，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

3.鍥而不舍整治“四風”。持續督查落實中央八項規定及《實施細則》精神，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現，扭住不放、寸步不讓，推動作風建設持續向好，緊盯享樂主義和奢靡之風，一個節點一個節點堅守，對黨的十九大后仍屢教不改的，依規依紀加重處理、形成威懾。深化集中整治形式主義、官僚主義成果，推動健全相關制度，盯緊貫徹黨中央和省、市、區委重大決策部署不抓落實的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、只喊口號等突出問題，抓住典型、嚴肅問責。

4.保持反腐高壓態勢。重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗案件，違反中央八項規定精神的問題。緊盯重點領域、關鍵崗位，依法查處選人用人、審批監管、金融信貸、資源開發、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標以及公共財政支出等方面的腐敗問題。持續整治群眾身邊腐敗問題，深入開展作風問題專項治理，嚴查小官大貪和“微腐敗”，深挖黑惡勢力“保護傘”，強化分類解決、逐項推進，加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度。

5.構建長效監督體系。聚焦監督第一職責，把日常監督實實在在地做起來，使監督從嚴，常在、常態，更加聚焦、精準、有力。貫通運用“四種形態”，堅持懲前毖后、治病救人，堅持嚴管和厚愛結合，注重談話和函詢相結合。堅持紀嚴于法、紀在法前，認真執行黨紀處分條例，嚴格依法行使監察權，推動紀法貫通、法法銜接。

6.深入推進標本兼治。加強對信訪舉報、執紀監督、案件查處等情況的分析研判，針對履行主體責任不力、人民群眾反映強烈相關部門，提出監督意見，督促完善相關制度。發揮先進典型引領作用，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，運用嚴重違紀違法典型案件，到案發現場、風險崗位、重點領域精準開展警示教育。

7.嚴格自身監督制約。堅持行使權力慎之又慎、自我約束嚴之又嚴，健全內部監督制約機制，嚴格按照規定權限、流程、程序開展工作，堅決防止以案謀私、跑風漏氣、執紀違紀問題。主動接受黨工委和上級紀委的領導和監督，自覺接受外部監督、群眾監督。充分發揮黨工委、紀工委和干部群眾的作用，對執紀違紀、執法犯法的紀檢監察干部（含兼職）堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，堅決防止“燈下黑”。

四、保障措施

各支部書記、各部門分管領導要認真執行責任清單、履責記實、述責述廉、檢查考核、黨內談話、責任追究等各項制度，推動管黨治黨責任落到實處。

1.責任清單制度。每年年初，根據中央和省、市、區委部署要求，結合本單位實際，制定年度全面從嚴治黨四張責任清單，明確重點任務、目標要求、具體措施、時序進度，牽頭班子成員及責任部門等，并在一定范圍公開。

2.履責記實制度。用好履責記實信息平臺，對履行全面從嚴治黨黨工委主體責任和紀工委監督責任實施全過程記實、零距離監督，深化結果運用，區委將把履責記實情況作為班子考核、績效考核、黨風廉政意見回復、政治生態評估的一項重要內容，請各責任領導、責任部門務必高度重視。

3.述責述廉制度。科級領導干部每年要在黨工委會上述責述廉，接受評議，述責述廉報告要在一定范圍內公開。黨工委以書面形式，向區委和區紀委報告上年度履行主體責任的情況。紀工委以書面形式，分別向黨工委和區紀委報告上年度履行監督責任的情況。

4.檢查考核制度。采取全面自查和重點檢查相結合的方式，黨工委每年對各支部各部門落實全面從嚴治黨主體責任情況開展檢查考核，及時反饋、通報檢查考核情況，督促被檢查考核支部、部門制定整改措施、明確整改責任、狠抓整改落實，著力解決管黨治黨方面存在的突出問題。

5.黨內談話制度。對上級巡視巡察或檢查考核發現問題較多、群眾信訪反映較多、民主測評滿意度較低的,認真開展提醒談話、誡勉談話。發現黨員干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，所在支部書記、分管領導、部門負責人應當對其提醒談話;發現輕微違紀問題的，支部書記、分管領導、紀工委應當對其誡勉談話。

6.責任追究制度。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》和省委實施辦法、市委、區委相關文件精神，對不履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任或者履行不力的，嚴肅追究支部書記、部門分管領導、負責人的“一崗雙責”責任。堅持“一案雙查”，查辦違紀違法案件同時，一并調查相關支部、部門分管領導、負責人主體責任、紀工委委員（兼職）等的監督責任是否落實到位，做到失責必問、問責必嚴。

附件：1. 黨工委領導班子全面從嚴治黨主體責任清單

　　　　　 2. 黨工委書記全面從嚴治黨主體責任清單

　　　　　 3. 黨工委領導班子成員全面從嚴治黨主體責任清單

　　　　　 4. 紀工委班子全面從嚴治黨主體責任清單

附件1

黨工委領導班子全面從嚴治黨主體責任清單

責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	責任部門	時間要求
（一）加強組織領導	1	研究部署全面從嚴治黨工作	將全面從嚴治黨納入園區經濟社會發展布局，根據工作開展情況，不定期召開黨政聯席會，研究部署全面從嚴治黨工作。	黨政辦黨群工作部紀工委	全年
	2	完善主體責任清單制度	年初對全面從嚴治黨工作任務進行責任分解，制定黨工委領導班子、黨工委書記、班子成員責任清單，并在一定范圍內公開。加強對責任清單實施情況的日常監督，督促各責任主體嚴格對照責任清單履責。	黨政辦黨群工作部紀工委	全年
	3	實施履責記實	做好履責記實平臺填報工作，開展實時記實，實現全過程記實、零距離監督。	黨政辦紀工委	全年
	4	落實全面從嚴治黨主體責任報告制度	黨工委領導班子及黨工委書記于下年1月底前，以書面形式分別向區委和區紀委報告履行主體責任情況。黨工委會議于年底聽取各部門負責人履行主體責任述職情況。	黨政辦黨群工作部紀工委	第四季度
	5	分層分批開展責任約談	從班子成員開始，對分管部門主要負責人開展責任約談。	黨政辦紀工委	全年
	6	健全檢查考核機制	加強日常履責提醒和定期督查，年底班子成員對開展黨風廉政建設責任制檢查考核。	黨政辦紀工委	全年
（二）加強黨的政治建設	7	堅定不移踐行“兩個維護”	在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把握政治方向，加強政治領導，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和重大戰略部署。	黨政辦黨群工作部	全年
	8	嚴明政治紀律和政治規矩	在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。	黨政辦紀工委黨群工作部	第四季度
	9	嚴肅黨內政治生活	嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，規范落實民主生活會、組織生活會制度，完善和落實民主集中制的各項制度。	黨政辦黨群工作部	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	責任部門	時間要求
（三）加強黨的思想教育	10	堅定理想信念	堅持用科學理論武裝頭腦，弘揚馬克思主義學風，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。	黨群工作部	全年
	11	組織黨內集中學習教育	推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢理想信念，涵養精神家園。	黨政辦黨群工作部	全年
	12	落實意識形態工作	定期分析研判意識形態領域形勢，專題研究意識形態工作不少于2次，健全落實專題督查和檢查考核制度。	黨政辦黨群工作部	全年
（四）加強干部隊伍建設	13	貫徹新時代好干部標準	嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執行省委防止干部“帶病提拔”五項規定，堅持“凡提四必”，樹立正確用人導向。	黨群工作部	全年
	14	落實“三項機制”	堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實　　“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制，調動干部工作積極性、主動性、創造性。	黨政辦紀工委黨群工作部	全年
	15	加強干部隊伍管理	堅持黨管干部、黨管人才原則，突出政治標準，全面實施領導干部政治體檢，注重培養專業能力、專業素養、專業精神，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。	黨群工作部	全年
（五）加強基層組織建設	16	強化基層功能建設	引導基層黨支部嚴格執行“三會一課”、黨員集中活動日等組織生活制度，推行主題黨日活動，加強黨員積分管理，試點開放式組織生活。	黨群工作部	全年
（六）加強作風建設	17	鞏固拓展落實中央八項規定精神成果	嚴格執行中央八項規定及《實施細則》，持續整治“四風”突出問題，堅決反對和糾正特權思想、特權現象。	黨群工作部紀工委	全年
（六）加強作風建設	18	深入開展形式主義和官僚主義集中整治	從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，推進集中整治，強化黨工委班子成員聯系督導機制，定期開展作風聚焦行動，弘揚四實四干工作作風，著力解決“七個不”問題。	黨群工作部紀工委	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	責任部門	時間要求
	19	堅決糾正損害群眾利益的行為	緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，認真對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，構建作風建設長效機制。	黨群工作部紀工委	全年
（七）加強紀律建設	20	開展黨章黨規黨紀教育	強化警示教育，增強紀律教育的實效性，強化紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。	紀工委	全年
	21	貫通運用 “四種形態”	堅持抓早抓小，防微杜漸，在踐行第一種形態上做表率，經常性開展批評教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，督促被談話函詢的黨員干部在民主生活會上作出說明。	黨政辦黨群工作部紀工委	全年
	22	認真履行日常監督職責	領導班子成員之間帶頭經常地善意地相互提醒，切實形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。	黨政辦黨群工作部紀工委	全年
（八）加強制度建設	23	把權力關進制度籠子	堅持用制度管權管事管人，堅持務實可行的原則，做好相關黨內法規制度的廢改立工作，針對重點領域、關鍵環節，完善內控機制，健全權力運行監督制約體系。	黨政辦紀工委	全年
（八）加強制度建設	24	強化制度執行	堅決糾正隨意變通、惡意規避、無事制度等現象，維護法規制度嚴肅性和權威性，真正讓鐵規發力、禁令生威。	黨政辦紀工委黨群工作部	全年
（九）鞏固發展反腐敗壓倒性勝利	25	加強黨對反腐敗工作集中統一領導	健全反腐敗工作機制，發揮黨工委牽頭抓總作用，領導和支持執紀機關依規依紀履行職責，協調解決重大問題。	黨政辦黨群工作部	全年
（九）鞏固發展反腐敗壓倒性勝利	26	深化標本兼職	堅持突出重點，精準發力，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權利集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監管，堅持受賄行賄一起查，一體推進不敢腐、不相腐的體制機制。	紀工委黨群工作部	全年

附件2

黨工委書記全面從嚴治黨主體責任清單

責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（一）強化責任擔當，當好“第一責任人”責任	1	研究部署全面從嚴治黨工作	年初主持召開黨工委會議，研究制定年度工作計劃、目標任務和具體措施。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。	全年
	1	研究部署全面從嚴治黨工作	部署聽取各支部各部門負責人履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報。	第四季度
	2	開展責任約談	加強對班子成員及部門負責人的監督，發現問題及時提醒、糾正，針對主體責任落實不到位等情況，不定期約談部門主要負責人。	全年
	3	健全檢查考核機制	梳理區委檢查考核組反饋意見，將整改工作任務分解到相關部門，督促做好整改工作。部署開展日常督查和年底班子成員帶隊集中檢查考核，檢查中堅持問題導向，以問題整改倒逼責任落實。	全年
	4	落實全面從嚴治黨主體責任報告制度	年初向區委、區紀委報告上年度個人履行主體責任情況，參加區委履行全面從嚴治黨主體責任述職。	第四季度
	4	落實全面從嚴治黨主體責任報告制度	做好履責記實平臺填報工作。	全年
（二）嚴格教育管理	5	落實意識形態工作責任制	每年至少兩次聽取意識形態工作專題匯報，每年帶頭上1次意識形態工作的黨課。	全年
	6	加強政治學習和教育	主持黨工委中心組專題學習會，帶頭上黨課，督促黨員、干部完成規定學習任務。	全年
	7	突出黨性鍛煉	認真落實雙重組織生活制度，帶頭開展批評與自我批評。	全年
	8	強化組織觀念	工作中重大問題和個人有關事項按規定按程序向組織請示報告。	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（三）加強督促檢查	9	履行日常監督職責	督促檢查領導班子成員、部門負責人廉潔從政和履行全面從嚴治黨主體責任情況。	全年
	9	履行日常監督職責	有效運用第一種形態，抓早抓小，對領導干部苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、紅臉出汗。	全年
	10	強化督查督導	落實聯系督導機制，對聯系點形式主義、官僚主義集中整治情況進行全過程督導，確保取得實效。	全年
（四）密切聯系群眾	11	倡導求真務實工作作風	做到“四實四干”，堅持說實話、謀實招、辦實事、見實效，弘揚埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干的作風。	全年
	12	加強調查研究	帶頭開展“思想再解放、發展高質量”基層調研活動，深入實際、深入基層、深入群眾，總結經驗、研究問題、指導工作。	全年
	13	堅決維護群眾權益	堅持領導干部接訪下訪等制度，了解群眾訴求，關心群眾疾苦，協調解決群眾反映強烈的突出問題。	全年
（五）帶頭執行規定	14	守紀律講規矩	模范遵守黨紀國法，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭執行廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定及《實施細則》精神。	全年
（五）帶頭執行規定	15	弘揚優秀家風	注重家庭家教家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，主動接受各方面監督。	全年

附件3

黨工委班子成員全面從嚴治黨主體責任清單

責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（一）強化責任擔當，當好“第一責任人”責任	1	研究部署全面從嚴治黨工作	年初將全面從嚴治黨與分管業務工作同步部署，研究制定年度工作計劃、目標任務和具體措施。	第一季度
	1	研究部署全面從嚴治黨工作	部署聽取各支部各部門負責人履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報。	第四季度
	2	建立責任傳導機制，開展廉政談話	加強對主體責任傳遞落實情況的監督檢查，全年與部門負責人廉政談話不少于1次。	全年
	3	強化檢查監督	定期檢查部門及負責人廉潔從政、改進作風、履行全面從嚴治黨職責情況，年底根據黨工委安排，帶隊對相關支部、部門開展黨的建設綜合檢查考核。	全年
	4	落實全面從嚴治黨主體責任報告制度	年初向黨工委報告上年度個人履行主體責任情況，參加區委履行全面從嚴治黨主體責任述責。	第四季度
	4	落實全面從嚴治黨主體責任報告制度	做好履責記實平臺填報工作。	全年
（二）嚴格教育管理	5	落實意識形態工作責任制	參與意識形態責任制的檢查考核，抓好職責范圍內的意識形態工作，加強對分管部門黨員干部的教育、監督和管理。	全年
	6	加強政治學習和教育	參加黨工委中心組專題學習會，帶頭上黨課，督促黨員、干部完成規定學習任務。	全年
	7	突出黨性鍛煉	認真落實雙重組織生活制度，帶頭開展批評與自我批評。	全年
	8	強化組織觀念	工作中重大問題和個人有關事項按規定按程序向組織請示報告。	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（三）加強督促檢查	9	履行日常監督職責	督促檢查分管部門、負責人廉潔從政和履行全面從嚴治黨主體責任情況。	全年
	9	履行日常監督職責	有效運用第一種形態，抓早抓小，對領導干部苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、紅臉出汗。	全年
	10	強化督查督導	落實聯系督導機制，對聯系點形式主義、官僚主義集中整治情況進行全過程督導，確保取得實效。	全年
（四）密切聯系群眾	11	倡導求真務實工作作風	做到“四實四干”，堅持說實話、謀實招、辦實事、見實效，弘揚埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干的作風。	全年
	12	加強調查研究	帶頭開展“思想再解放、發展高質量”基層調研活動，深入實際、深入基層、深入群眾，總結經驗、研究問題、指導工作。	全年
	13	堅決維護群眾權益	堅持領導干部接訪下訪等制度，了解群眾訴求，關心群眾疾苦，協調解決群眾反映強烈的突出問題。	全年
（五）帶頭執行規定	14	守紀律講規矩	模范遵守黨紀國法，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭執行廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定及《實施細則》精神。	全年
（五）帶頭執行規定	15	弘揚優秀家風	注重家庭家教家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，主動接受各方面監督。	全年

附件4

紀工委班子全面從嚴治黨主體責任清單

責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（一）組織協調	1	向黨工委提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議	根據上級黨委和紀委的決策部署，結合實際，積極發揮組織協調作用，經常性提出工作意見和建議，協助黨工委抓好落實。	全年
	2	建立監督責任清單制度	對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，制定紀工委領導班子監督責任清單，并在一定范圍內公開。	全年
	3	建立向下傳導機制	加強對監督責任傳遞落實情況的監督檢查，通過召開現場會、督查會、履行監督責任匯報會等方式，推動責任落實。	全年
	4	堅持項目化分解落實年度責任清單	協助黨工委分解工作任務，匯總編制年度黨工委全面從嚴治黨主體責任清單。	全年
	5	實施履責記實	開展履責提醒，協助做好履責記實平臺填報工作，開展實時記實，強化動態管理，及時掌握項目進展情況，及時發現和解決問題并將檢查情況報黨工委。	全年
（二）維護黨紀	6	嚴明政治紀律和政治規矩	吧維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。	全年
	6	嚴明政治紀律和政治規矩	聚焦“七個有之”和“五個有的”問題，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。	全年
	7	嚴肅黨內生活	加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查，著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等突出問題。	全年
	8	把好黨風廉政意見回復關	嚴把選人用人政治關品行關作風關廉潔關，防治“帶病提拔”“帶病上崗”。	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（三）持之以恒深化作風建設	9	保障中央和省、市委重大決策部署落地見效	弘揚四實四干良好作風，加強對踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內法規、落實新發展理念、實現高質量發展等情況的監督檢查。	全年
	9	保障中央和省、市委重大決策部署落地見效	加強對市委“八大突破”決策部署推進落實情況的監督檢查，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等行為，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。	全年
	10	堅持不懈糾正“四風”	會同相關職能部門，有針對性的開展明察暗訪、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查，加強對中央八項規定精神執行情況的監督檢查。	全年
			深化作風建設專項整治，嚴肅整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利等“四風”新問題，鞏固作風建設自查自糾工作成果。	全年
			加大違反中央八項規定精神問題查處力度，對頂風違紀行為一律從嚴查處，對典型案例一律通報曝光，持續形成有力威懾。	全年
	11	集中整治形式主義、官僚主義	圍繞黨員干部隊伍中存在的“精神不振、思路不清、標準不高、作風不實、能力不足、自律不嚴、正氣不夠”七個方面問題，加大集中整治力度。	全年
			充分利用黨工委班子成員聯系督導機制，以領導機關和領導干部為重點，抓好“關鍵少數”帶動廣大黨員干部，既管住亂用濫用權力瀆職行為，又管住不用棄用權力失職行為。	全年
			集中整治采取多輪次、分階段、滾動式方式進行，借助作風聚焦行動等多種方式，加大對群眾反映強烈、情況典型的問題線索掛牌督辦力度。督促強化權力清單制度執行，規范領導干部和公職人員履職行為。	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（四）切實履行監督職責	12	推進精準監督	深入剖析管黨治黨突出問題特別是腐敗和作風問題，分行業分領域研究分析問題，查找薄弱環節，找準責任主體，落實主體責任，推動完善體制機制。	全年
	12	推進精準監督	健全監督管理機制，把監督嵌入公權力運行各個環節，完善及時發現問題防范機制、精準糾正偏差矯正機制，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。	全年
	13	創新日常監督有效路徑	督促各部門、黨員干部認真履行日常監督職責，把黨風廉政建設落實到基層黨支部和黨員。	全年
			深化運用監督執紀“第一種形態”，注重談話和函詢相結合，針對黨員領導干部和公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，及時進行談話函詢，提高函詢工作針對性、實效性。	全年
			加強監督成果的綜合運用，通過對巡視巡察、責任制檢查、審計、履責記實等監督成果的系統集成，增強監督有效性。	全年
	14	助力打贏“三大攻堅戰”	污染防治方面，督促做好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改和化工園區整治，充分用好污染防治綜合監管平臺，監督落實監管責任。	全年
	14	助力打贏“三大攻堅戰”	防范化解重大風險方面，開發運行地方債務風險防控監管平臺，全面摸清債務底數，對債務風險水平實施分類管理，加強重點監控，實時嵌入式監督，督促落實防控責任。	全年
（五）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利	15	保持懲治高壓態勢	緊盯重大工程、重點領域和關鍵崗位，強化對權利集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，嚴肅查處金融、環保、工程建設、征地拆遷等重點行業領域案件，有力推進人防系統腐敗問題專項治理。	全年
	16	依法查處職務違法犯罪案件	全面履行監察法賦予的監督調查處置職責，嚴肅查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法犯罪行為。	全年
	17	發揮查辦案件治本功能	深挖違紀違法案件背后的體制機制原因，有針對性下發監督意見書和監察建議書，推動案發地區和部門落實主體責任，補齊制度短板，堵塞監管漏洞。	全年
責任名稱	序號	項目任務具體分解內容	工作措施和目標要求	時間要求
（五）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利	17	發揮查辦案件治本功能	扎實開展黨風廉政教育，利用輿論陣地弘揚主旋律，利用正反典型強化教育引導，進一步增強黨員干部和公職人員廉潔從政從業的思想自覺。	全年
（六）深化紀檢監察體制改革	18	健全執紀執法工作機制	認真執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，按照系統完備、科學規范、運行有效的要求，健全完善紀檢監察工作制度體系。整合規范紀檢監察工作流程，認真執行黨的紀律處分條例，嚴格依法行使監察權。	全年
（七）解決群眾反映強烈的突出問題	19	深化集中整治	嚴查小官大貪和“微腐敗”，對貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為絕不手軟，堅決遏制環保、金融等領域案件增加。	全年
	20	持續深化掃黑除惡專項斗爭	深挖徹查涉黑腐敗和和黑惡勢力“保護傘”，堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，提升專項斗爭工作精度和實效。	全年
	21	堅決維護群眾利益	堅持問題導向、分類解決、逐項推進，深入排查調查、及時推動解決群眾反映強烈的腐敗和作風問題，加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度。	全年
（八）強化自身建設	22	提升專業化水平	圍繞建設“擔當紀委”，持續深化“打鐵必須自身硬”專項行動，加強專業培訓、跟班鍛煉和崗位練兵，增強精準監督本領、精細核查能力。	全年
（八）強化自身建設	23	嚴格依規依法履責	抓好《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》的貫徹落實，認真執行“一套規程、五項機制”，嚴格履行審批程序，自覺接受黨內監督和其他各方面監督。	全年

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中共連云經濟開發區黨工委印發《關于落實全面從嚴治黨黨工委主體責任、紀工委監督責任的實施意見》的通知

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